深圳市第六屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議了《深圳市2015年度績(jī)效審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《整改情況<報(bào)告>》）。截至3月31日，《深圳市2015年度績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)工作報(bào)告》）反映的17類23項(xiàng)問(wèn)題中，已完成整改8項(xiàng)，正在推進(jìn)整改15項(xiàng)。

 

推進(jìn)13個(gè)重大養(yǎng)老工程項(xiàng)目建設(shè)

正在推進(jìn)整改的15項(xiàng)問(wèn)題中，事關(guān)養(yǎng)老建設(shè)項(xiàng)目的高達(dá)5項(xiàng)，分別是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)存在缺口；養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施利用水平有待改進(jìn)，各區(qū)域入住水平不均衡；公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未充分發(fā)揮托底作用；缺乏統(tǒng)一的信息公開(kāi)和信息共享制度；缺少對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)室、康復(fù)室等醫(yī)療康復(fù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的扶持辦法等。

深圳養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)缺口有多大？《整改情況（報(bào)告）》顯示，截至2014年底，深圳每千名戶籍老年人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)為33張（不含屬于社區(qū)養(yǎng)老范疇的日間照料中心床位，以下同），每千名常住老年人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)為20張，與《深圳市社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出的每千名老年人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)40張的標(biāo)準(zhǔn)仍有差距。

根據(jù)《深圳市社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出的“9064”養(yǎng)老比例規(guī)劃（居家養(yǎng)老占90%、社區(qū)養(yǎng)老占6%、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老占4%），按照深圳市戶籍人口19.34萬(wàn)老年人計(jì)算，養(yǎng)老床位數(shù)（含屬于社區(qū)養(yǎng)老范疇的日間照料中心床位，以下同）缺口266張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位缺口1343張；按照31.88萬(wàn)常住老年人計(jì)算，養(yǎng)老床位數(shù)缺口5281張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位缺口為6358張。

為解決上述問(wèn)題，深圳市民政局已制定2016年養(yǎng)老工程實(shí)施方案，大力推進(jìn)深圳市養(yǎng)老護(hù)理院、深圳市社會(huì)福利中心（新址）一期、深圳市養(yǎng)老創(chuàng)新服務(wù)中心等13個(gè)重大養(yǎng)老工程項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展民辦養(yǎng)老院及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

 

新建27座受納場(chǎng)僅可使用4年

近幾年，深圳已建成龍華部九窩等9座建筑廢棄物受納場(chǎng)，總庫(kù)容約9300萬(wàn)立方米，目前已使用7000萬(wàn)立方米，剩余庫(kù)容約2300萬(wàn)立方米，僅余一年受納量。2015年至2018年，深圳擬新建受納場(chǎng)27座，總庫(kù)容9320萬(wàn)立方米。按照目前的受納量測(cè)算，新建受納場(chǎng)僅可以使用4年。

深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)績(jī)效審計(jì)調(diào)查結(jié)果透露，深圳計(jì)劃加強(qiáng)建設(shè)工程豎向標(biāo)高規(guī)劃控制和回填工程土方平衡管理，減少基坑開(kāi)挖，鼓勵(lì)就地土方平衡，促進(jìn)建筑廢棄物減量化排放；開(kāi)展余泥渣土資源化利用新技術(shù)研究和試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，目前已建成華威環(huán)保等6座建筑垃圾綜合利用廠，設(shè)計(jì)綜合利用能力約620萬(wàn)噸/年。

記者留意到，大力推進(jìn)建筑廢棄物綜合利用也是深圳采用的一個(gè)“良策”，比如推廣移動(dòng)式建筑廢棄物再生利用設(shè)備，在拆除現(xiàn)場(chǎng)就地再生利用建筑廢棄物。與此同時(shí)，深圳積極向國(guó)家海洋部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào)，推進(jìn)填海區(qū)受納場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)。已取得《關(guān)于同意在廢棄養(yǎng)殖池劃定臨時(shí)蓄泥區(qū)的批復(fù)》（國(guó)海環(huán)字〔2016〕163號(hào)），在寶安區(qū)大空港區(qū)域可受納約600萬(wàn)立方米工程棄土。

目前，部九窩二期、新屋圍等受納場(chǎng)整治工程正按計(jì)劃推進(jìn)，待完工驗(yàn)收后，將陸續(xù)恢復(fù)使用。