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行業(yè)動(dòng)態(tài) 2016年06月17日
澳大利亞是國民平均壽命最長(zhǎng)的國家之一,65歲以上人口增長(zhǎng)很快,預(yù)計(jì)到2042年老齡人口將達(dá)到620萬,約占總?cè)丝诘乃姆种弧?
澳大利亞是世界上實(shí)行社會(huì)福利制度最早的國家之一,早在1910年就開始實(shí)行社會(huì)保障制度,是一個(gè)典型的福利社會(huì)。通過100多年的發(fā)展,澳大利亞已經(jīng)擁有比較完善的養(yǎng)老體系和老齡產(chǎn)業(yè)。
首先,養(yǎng)老公積金制度和退休金制度為澳老人提供收入安全網(wǎng)。
政府立法強(qiáng)制雇主繳納雇員收入的9.25%作為養(yǎng)老公積金,雇員也可自愿繳納更多公積金為養(yǎng)老儲(chǔ)蓄。這種通過政府公權(quán)力強(qiáng)制公民和雇主進(jìn)行的提前儲(chǔ)蓄,為澳大利亞人養(yǎng)老奠定了資金基礎(chǔ)。
其次,是澳大利亞的高稅收高福利政策。
具體到醫(yī)療保險(xiǎn)制度,公立醫(yī)院為全民提供免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。公立醫(yī)院由全民健康保險(xiǎn)基金支撐運(yùn)轉(zhuǎn),資金20%來源于個(gè)人所得稅,其余80%來源于政府撥款。符合條件的老人還可得到優(yōu)惠醫(yī)療藥品及其他衛(wèi)生保健待遇。此外,澳大利亞還鼓勵(lì)并扶持私立健康保險(xiǎn),由個(gè)人繳納,是全民健康保險(xiǎn)的補(bǔ)充。
再次,是澳大利亞的養(yǎng)老事業(yè)實(shí)行分級(jí)管理。
澳大利亞對(duì)老人提供包括養(yǎng)老院、院舍照料和社區(qū)照料等服務(wù)。養(yǎng)老院一般是非盈利性機(jī)構(gòu),入院者要經(jīng)過評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,入住需交押金。
悉尼有華人養(yǎng)老院,專為華裔老人提供服務(wù)。院舍照料是為因疾病失去自理能力、親人亡故、緊急情況等原因,在家庭中得不到幫助、生活料理困難的老年人設(shè)置,由專門組織提供護(hù)理。這些組織主要是民間組織,也有一些宗教團(tuán)體。
對(duì)于尚有一定生活自理能力但又需要照顧的老人,評(píng)估部門往往建議其接受社區(qū)照料服務(wù)。這些服務(wù)包括家庭護(hù)理、送餐、協(xié)助購買、交通、園藝、家庭維修、日間護(hù)理等。社區(qū)服務(wù)的資金來源更加多元化,出資者包括聯(lián)邦和地方各級(jí)政府、非政府組織、慈善機(jī)構(gòu)及其他募捐。
此外,志愿者協(xié)會(huì)組織和社區(qū)訪問計(jì)劃為老人提供人文關(guān)懷服務(wù),如為孤獨(dú)的居家老人提供定時(shí)友好的上門訪問、設(shè)立針對(duì)老人的電話問候服務(wù)等。
來自中國的張女士隨丈夫移民定居悉尼后主動(dòng)參與了一些社會(huì)機(jī)構(gòu)的義工工作。她在接受新華社記者電話采訪時(shí)說,她的工作是每天給獨(dú)居家中的老人打電話,與他們聊天,了解是否有困難或需要幫助。她所居住的悉尼北區(qū)設(shè)有專門的老人活動(dòng)中心,中心定期組織各種娛樂興趣活動(dòng)。
在澳大利亞老齡事業(yè)發(fā)展中,政府是政策設(shè)計(jì)者及最大的資金投入者。不過近年來,由于澳大利亞人口老齡化加劇,政府相關(guān)開支增幅巨大,財(cái)政上難以持續(xù)。為改變局面,澳大利亞推出延遲退休等一系列計(jì)劃。延遲退休計(jì)劃規(guī)定,到2035年,澳民眾的退休年齡將從目前的65歲提高至70歲。
來源:北科養(yǎng)老
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