2015年 力爭形成“9073”養(yǎng)老格局
四川省民政廳社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，今年3月，省民政廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作的通知》指出，要統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、政策扶持、多方參與、統(tǒng)籌規(guī)劃”的總體思路，按照推進(jìn)建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系要求，重點(diǎn)推進(jìn)供養(yǎng)型、養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
該負(fù)責(zé)人表示，2012年出臺的《四川省“十二五”社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》指出，到2015年，全省力爭形成“9073”養(yǎng)老格局，即90%的老年人通過自我照料和社會化服務(wù)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老，7%的老年人通過社區(qū)組織提供的各種專業(yè)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)社區(qū)照料養(yǎng)老，3%的老年人通過入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)集中養(yǎng)老。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須采取公建民營、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等多種方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會力量興辦各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
四種途徑 獲取養(yǎng)老項(xiàng)目用地
企業(yè)如何獲取養(yǎng)老項(xiàng)目開發(fā)用地？省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，根據(jù)2012年9月四川省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政廳《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》的規(guī)定，各地下達(dá)年度新增用地計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先安排符合規(guī)劃的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地：新辦的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)用地，符合國家劃撥用地目錄的，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，可采取劃撥方式優(yōu)先供地；新辦的營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用地，通過招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方式取得；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公益性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)用地，經(jīng)依法批準(zhǔn)可使用集體所有土地；研發(fā)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)性項(xiàng)目的用地，實(shí)行與工業(yè)項(xiàng)目用地同等的供地方式。新建小區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入公建配套實(shí)施方案。
成都市國土資源局土地利用管理處相關(guān)人員在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，養(yǎng)老地產(chǎn)用地的土地性質(zhì)是商業(yè)用地，目前還沒有單獨(dú)的養(yǎng)老地產(chǎn)用地指標(biāo)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，所有的商業(yè)用地都必須統(tǒng)一通過招、拍、掛的形式出讓。
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu) 可獲得多項(xiàng)扶持政策
據(jù)省民政廳《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》的規(guī)定，對養(yǎng)老院提供的養(yǎng)老服務(wù)免征營業(yè)稅；符合稅法規(guī)定條件的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，可依法享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠；福利性、非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的自用房產(chǎn)、土地，暫免征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個(gè)人等社會力量通過公益性社會團(tuán)體和縣級以上人民政府及其部門，對福利性、非營利性老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈支出，在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前準(zhǔn)予限額扣除；對新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)給予減免，教育費(fèi)附加、殘疾人保障金、人防工程建設(shè)等費(fèi)用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)使用水、電、燃?xì)?、有線電視、固定電話，按照居民用戶標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，初裝費(fèi)適當(dāng)予以減免。符合小額擔(dān)保貸款條件的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目貸款，財(cái)政部門可通過貸款貼息方式予以支持。
來源：四川日報(bào)網(wǎng)