隨著中國(guó)老齡科學(xué)研究中心發(fā)布中國(guó)第一部老齡產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書，中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)面臨的窘?jīng)r得以進(jìn)入人們的視野。

　　很難想象，作為世界第一老年人口大國(guó)，中國(guó)既沒有全球性的老齡產(chǎn)品企業(yè)，又缺乏這一領(lǐng)域足夠的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，更缺乏高端老齡科技發(fā)展后勁。

　　中國(guó)老齡科學(xué)研究中心副主任、國(guó)家應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研究秘書組副組長(zhǎng)黨俊武接受《瞭望東方周刊》采訪時(shí)，對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)四大板塊之一、最為基礎(chǔ)、又關(guān)聯(lián)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的老齡用品行業(yè)作了深入解析。

　　這位《中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書》主編提出：雖然當(dāng)前老齡用品市場(chǎng)面臨購(gòu)買意愿和購(gòu)買能力普遍低下等困難，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看、從實(shí)業(yè)界層面講，中國(guó)的企業(yè)家應(yīng)當(dāng)樹立戰(zhàn)略思維，充分認(rèn)識(shí)中國(guó)作為全球最大老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的巨大發(fā)展空間，積極搶灘、培育和建設(shè)老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，提前占據(jù)老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)博弈的制高點(diǎn)，贏得競(jìng)爭(zhēng)的制空權(quán)和話語(yǔ)權(quán)；

　　而從政府層面講，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)人口老齡化給轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的新機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地抓住老齡產(chǎn)業(yè)作為未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，“積極效仿發(fā)達(dá)國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)，采取‘放水養(yǎng)魚’的策略，采取強(qiáng)有力的配套產(chǎn)業(yè)扶持政策措施，打造全球最大規(guī)模的老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。”他說(shuō)，

老齡用品業(yè)是一項(xiàng)重大國(guó)際戰(zhàn)略

　　《瞭望東方周刊》：老齡產(chǎn)業(yè)到底是怎樣的概念？

　　黨俊武：老齡產(chǎn)業(yè)是面向全體公民老年期，提供產(chǎn)品和服務(wù)的各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門組成的業(yè)態(tài)總稱，包括四大板塊，即老齡金融業(yè)、老齡用品業(yè)、老齡服務(wù)業(yè)和老齡房地產(chǎn)業(yè)。在四大板塊里，老齡用品業(yè)是最關(guān)系實(shí)體經(jīng)濟(jì)的板塊。

　　自上個(gè)世紀(jì)下半葉以來(lái)，國(guó)際社會(huì)普遍高度關(guān)注發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，有的國(guó)家甚至把發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必爭(zhēng)之地，紛紛采取一系列重要舉措，大力扶持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　上個(gè)世紀(jì)70年代日本政府進(jìn)入“高齡社會(huì)”，出臺(tái)《高齡社會(huì)對(duì)策大綱》和相關(guān)法律，其主旨是從稅收、政府購(gòu)買和公共財(cái)政投入以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等方面扶持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)政策扶持下、在剛性有效需求日益旺盛的情況下，日本成為世界上最發(fā)達(dá)的老齡產(chǎn)業(yè)特別是老齡用品業(yè)國(guó)家。

　　美國(guó)是另一個(gè)代表。與日本政府把發(fā)展老齡用品業(yè)作為老齡社會(huì)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)策略不同，美國(guó)把發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重大國(guó)際戰(zhàn)略。他們?cè)谏鲜兰o(jì)40年代進(jìn)入老齡社會(huì)。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，除了重點(diǎn)發(fā)展老齡金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外，他們從國(guó)際戰(zhàn)略出發(fā)，著力開發(fā)高端老齡科技領(lǐng)域，比如生物技術(shù)、抗衰老的技術(shù)、保健和醫(yī)療醫(yī)藥技術(shù)。

　　目前，美國(guó)的老齡用品主要集中在高端老齡科技領(lǐng)域，高附加值的老齡用品及技術(shù)基本上掌握在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的手里。。許多中國(guó)人去美國(guó)除了購(gòu)買奢侈品外，大多數(shù)人還購(gòu)買保健品和藥品，國(guó)內(nèi)醫(yī)院的高端醫(yī)療器械市場(chǎng)美國(guó)產(chǎn)品占據(jù)較大份額，至于輝瑞等美國(guó)保健醫(yī)療品牌國(guó)人盡知。

　　可以說(shuō)，美國(guó)已經(jīng)占據(jù)老齡用品諸多高端科技的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。日本則是最負(fù)盛名的老齡電子產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)家。

　　隨著2000年全球進(jìn)入老齡社會(huì)，特別是2008年金融危機(jī)以后，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為全球性的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新趨勢(shì)。日美等發(fā)達(dá)國(guó)家都已經(jīng)充分意識(shí)到老齡產(chǎn)業(yè)是未來(lái)老齡化經(jīng)濟(jì)體的重要支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)不僅有利于轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，而且有利于占領(lǐng)國(guó)際老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，以便對(duì)沖本國(guó)的人口老齡化風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)雖然是全球最大的老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，但發(fā)達(dá)國(guó)家在產(chǎn)業(yè)政策、金融支撐特別是高端老齡科技已經(jīng)基本上完成了全球戰(zhàn)略布局。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。

　　《瞭望東方周刊》：你如何看待中國(guó)老齡用品業(yè)的現(xiàn)狀？

　　黨俊武：總體上來(lái)講，中國(guó)的老齡用品業(yè)尚處于分散型、自發(fā)型、盲目型的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，缺乏整體布局和系統(tǒng)性規(guī)劃，技術(shù)自主創(chuàng)新乏力、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、行業(yè)監(jiān)管缺位，老齡用品市場(chǎng)仍處于起步階段。

　　具體來(lái)看，除了保健、醫(yī)藥和醫(yī)療器械，其他大多數(shù)老齡用品處在起步階段。以日用品為例，我們的研發(fā)、生產(chǎn)都非常滯后，大多數(shù)實(shí)業(yè)界人士以及相關(guān)部門甚至還沒有對(duì)此形成概念。

　　例如老年洗滌用品，不僅可以幫助老人洗浴，還可以兼具防止老年性瘙癢和祛除老年性身體異味的功能，這類產(chǎn)品在日本發(fā)展得很好，但在中國(guó)還沒有發(fā)展起來(lái)。

　　更重要的是，現(xiàn)在各個(gè)方面還沒有認(rèn)識(shí)到這個(gè)全球最大老齡用品業(yè)市場(chǎng)所寓含的剛需，以及其背后的戰(zhàn)略意義。相反，許多發(fā)達(dá)國(guó)家特別是日本的老齡用品企業(yè)紛紛來(lái)華考察，企圖落地中國(guó)掘金。老齡用品業(yè)目前的這種鮮明比照似曾相識(shí)，有點(diǎn)像改革開放初期。

　　總體上看，老齡用品市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀和中國(guó)作為世界工廠、世界超級(jí)老人大國(guó)的國(guó)情很不相稱。隨著中國(guó)老年人口、尤其是高齡、失能以及患慢性病老年人口的快速增長(zhǎng)，將會(huì)帶來(lái)康復(fù)輔具、護(hù)理產(chǎn)品、醫(yī)療器械、藥品以及保健品等各類老齡用品的海量需求。

　　同時(shí)，隨著老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，對(duì)沐浴類日用品、康復(fù)護(hù)理器材等老齡用品需求旺盛，而且屬于集團(tuán)購(gòu)買?？梢灶A(yù)言，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的發(fā)展，僅僅這一集團(tuán)購(gòu)買力就可以支撐老齡用品行業(yè)邁過起步階段。

第一大老齡用品市場(chǎng)的戰(zhàn)略困局

　　《瞭望東方周刊》：你將老齡用品和中國(guó)的制造業(yè)大國(guó)地位聯(lián)系到一起，這不是有些過度擔(dān)憂了？

　　黨俊武：市場(chǎng)前景很好，現(xiàn)實(shí)發(fā)展卻有很大落差。尤其應(yīng)當(dāng)警醒的是，在現(xiàn)有的保健、醫(yī)藥和醫(yī)療器械三個(gè)領(lǐng)域，我們還停留在低端，中高端都在賣別人的東西。

　　形成這個(gè)現(xiàn)狀的原因是多方面的，但關(guān)鍵問題是，我們包括實(shí)業(yè)界在內(nèi)的社會(huì)各界都沒有像美日等國(guó)那樣，認(rèn)識(shí)到老齡用品業(yè)是一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)際戰(zhàn)略和貿(mào)易戰(zhàn)略，是在未來(lái)國(guó)際博弈科技貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力比拼中的重要籌碼。

　　第二個(gè)原因是市場(chǎng)預(yù)判短視。老年人口從增量上來(lái)講，會(huì)從2013年的2.02億增長(zhǎng)到2053年的4.87億；但從市場(chǎng)開發(fā)上開，要看老年人口的流量。從2013年到2053年這40年間，中國(guó)老年人口的總流量有10億上下。很多人沒有看到這個(gè)市場(chǎng)。

　　有許多實(shí)業(yè)家認(rèn)為，中國(guó)老年人的有效需求不足。不能說(shuō)這個(gè)看法不對(duì)，但是用靜態(tài)眼光看問題。隨著2020年中國(guó)全面進(jìn)入小康社會(huì)，“50后”、“60后”一代又一代人進(jìn)入老年，也進(jìn)入中產(chǎn)階級(jí)行列，老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)將會(huì)有歷史性的巨變。

　　對(duì)此，我們的企業(yè)家不能抱有短期圈錢的錯(cuò)誤理念，需要有膽識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)培育市場(chǎng)。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)終極目的是為老年人提供服務(wù)，但開發(fā)和建設(shè)市場(chǎng)必須關(guān)口前移，從非老年人抓起。

　　第三個(gè)問題則是自主科技支撐乏力。嚴(yán)肅地講，這不僅僅是老齡用品業(yè)存在的問題，而是整個(gè)國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的瓶頸性問題。

　　有兩點(diǎn)目前各界似乎已經(jīng)有了共識(shí)，也是我們改革開放以來(lái)的深刻教訓(xùn)：一是“用市場(chǎng)是換不來(lái)技術(shù)的”，另一個(gè)是“買技術(shù)是買不來(lái)技術(shù)的”。如果繼續(xù)走“換”和“買”的路子，我們將可能在下一次技術(shù)革命中陷入更加被動(dòng)的困境。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們必須另辟蹊徑，堅(jiān)定地走中國(guó)自主創(chuàng)新發(fā)展的道路。

　　反映在老齡用品產(chǎn)業(yè)上是同樣的道理，中高端的老齡科技大多數(shù)被國(guó)外資本所控制。我們甚至生產(chǎn)不了助聽器的芯片。

　　無(wú)論如何，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，老齡科技是老齡用品業(yè)發(fā)展的重中之重。我們要吸取“換技術(shù)”和“買技術(shù)”的教訓(xùn)，全面深化改革，尋找新的發(fā)展路徑，避免世界第一大老齡用品市場(chǎng)因缺乏技術(shù)而受控制的被動(dòng)戰(zhàn)略困局。

“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”新的主攻方向

　　《瞭望東方周刊》：你剛才提到企業(yè)家培育市場(chǎng)的膽識(shí)，從政策層面應(yīng)該如何促進(jìn)這個(gè)問題的解決？ 

　　黨俊武：中國(guó)正在經(jīng)歷社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、文化變遷，同時(shí)也正在從年輕社會(huì)向老齡社會(huì)的急劇轉(zhuǎn)變，由于人口年齡結(jié)構(gòu)的劇烈變動(dòng)，市場(chǎng)的需求結(jié)構(gòu)將有重大變化，整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要有相應(yīng)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

來(lái)源：瞭望東方周刊