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行業(yè)動(dòng)態(tài) 2019年07月25日 作者:文化養(yǎng)老

健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室7月24日在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),解讀“健康中國(guó)行動(dòng)”之健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)有關(guān)情況。

主持人
國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)
桂熠

各位媒體朋友,大家下午好!歡迎大家出席并且持續(xù)關(guān)注健康中國(guó)行動(dòng)解讀的系列發(fā)布會(huì)。健康中國(guó)行動(dòng)包括三大板塊15項(xiàng)行動(dòng),第一個(gè)板塊是全方位干預(yù)健康影響因素,主要是針對(duì)影響健康的行為與生活方式、環(huán)境等因素,包括了健康知識(shí)普及、合理膳食、全民健身、控?zé)?、心理健康促進(jìn)、健康環(huán)境促進(jìn)六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),前面五個(gè)行動(dòng)已經(jīng)做了專(zhuān)項(xiàng)的解讀,今天我們召開(kāi)第一個(gè)板塊最后一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)——實(shí)施健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)的新聞發(fā)布會(huì)。營(yíng)造健康環(huán)境是居民健康的一個(gè)重要保障,也是大家比較關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。今天非常高興邀請(qǐng)到國(guó)家衛(wèi)生健康委疾控局二級(jí)巡視員崔鋼,中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉霞,中國(guó)科學(xué)院院士、北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授陶澍,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心環(huán)境所所長(zhǎng)施小明參加本次發(fā)布會(huì),我是主持人,國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司發(fā)展規(guī)劃處桂熠。非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)與專(zhuān)家來(lái)參加我們這次發(fā)布會(huì)。下面我們有請(qǐng)崔鋼巡視員對(duì)健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)有關(guān)情況作介紹。
國(guó)家衛(wèi)生健康委疾控局二級(jí)巡視員
崔鋼

各位媒體朋友,大家下午好,下面我向大家介紹一下健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)的主要內(nèi)容。健康環(huán)境是人民群眾健康的重要保障,在健康的影響因素中,環(huán)境因素占到17%。影響健康的環(huán)境因素不僅包括物理、化學(xué)和生物等自然環(huán)境因素,還包括社會(huì)環(huán)境因素。環(huán)境因素對(duì)健康的影響已成為不容忽視的重要內(nèi)容,許多都與環(huán)境密切相關(guān),如心血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病和惡性腫瘤等,而且影響程度日益凸顯。
健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng),以全社會(huì)公眾為關(guān)注對(duì)象,重點(diǎn)圍繞影響健康的空氣、水、土壤等自然環(huán)境問(wèn)題,室內(nèi)污染等家居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),道路交通傷害等社會(huì)環(huán)境危險(xiǎn)因素,倡導(dǎo)政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人共擔(dān)建設(shè)健康環(huán)境的責(zé)任,給出健康防護(hù)和應(yīng)對(duì)建議,并提出應(yīng)采取的主要舉措,動(dòng)員全社會(huì)行動(dòng)起來(lái),全民參與,共擔(dān)責(zé)任、共享成果。
健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng),充分體現(xiàn)了預(yù)防為主,以人的健康為本。健康的環(huán)境,不僅涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染的治理,更緊貼居民生活方式,如日常化學(xué)品及消費(fèi)品的使用、垃圾分類(lèi)和固體廢棄物處置,還包括與環(huán)境密切相關(guān)的道路交通事故傷害、跌倒、溺水、中毒等內(nèi)容。本行動(dòng)通過(guò)通俗易懂的形式與語(yǔ)言,把健康環(huán)境理念和要求融入到群眾日常生產(chǎn)生活的方方面面。
主要包括行動(dòng)目標(biāo)、個(gè)人和家庭行動(dòng)、社會(huì)和政府行動(dòng)四個(gè)方面,簡(jiǎn)化一下可以用“6,7,6,7”來(lái)概括。
第一個(gè)“6”,是指六項(xiàng)目標(biāo)。包括2個(gè)結(jié)果性目標(biāo)和4個(gè)倡導(dǎo)性目標(biāo)。2個(gè)結(jié)果性目標(biāo)分別是,到2022年和2030年,居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況明顯改善并持續(xù)改善;居民環(huán)境與健康素養(yǎng)水平分別達(dá)到15%及以上和25%及以上”。4個(gè)倡導(dǎo)性目標(biāo)主要是針對(duì)個(gè)人和社會(huì),分別從實(shí)施垃圾分類(lèi)、防治室內(nèi)空氣污染、學(xué)校醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所防災(zāi)防震等應(yīng)急演練、提高居民防護(hù)意識(shí)和能力四個(gè)方面,提出了倡導(dǎo)性要求。
第一個(gè)“7”,是對(duì)個(gè)人和家庭的健康建議,歸納為“七要七不要”。“七要”是:要提高環(huán)境與健康素養(yǎng);要自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,抵制環(huán)境污染行為;倡導(dǎo)要簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、益于健康的生活方式;要關(guān)注和減少室(車(chē))內(nèi)空氣污染;要做好戶(hù)外健康防護(hù);要盡量購(gòu)買(mǎi)帶有綠色標(biāo)志的裝飾裝修材料、家具及節(jié)能標(biāo)識(shí)的家電產(chǎn)品、家用化學(xué)品;要積極實(shí)施垃圾分類(lèi)并及時(shí)清理,將固體廢棄物(廢電池、過(guò)期藥品等)主動(dòng)投放到相應(yīng)的回收地點(diǎn)及設(shè)施中。
“七不要”是:盡量不要焚燒垃圾秸稈,少放或不放煙花爆竹,重污染天氣時(shí)禁止露天燒烤;少購(gòu)買(mǎi)使用塑料袋、一次性發(fā)泡塑料飯盒、塑料管等易造成污染的用品;少購(gòu)買(mǎi)使用過(guò)度包裝產(chǎn)品,不跟風(fēng)購(gòu)買(mǎi)更新?lián)Q代快的電子產(chǎn)品;冬季設(shè)置溫度不高于20攝氏度,夏季設(shè)置溫度不低于26攝氏度;不要疲勞駕駛、超速行駛、酒后駕駛,減少交通事故的發(fā)生;不提倡在天然水域游泳,下雨時(shí)不宜在室外游泳,躲避雷電;不能將兒童單獨(dú)留在衛(wèi)生間、浴室、開(kāi)放的水源邊。
第二個(gè)“6”,是對(duì)社會(huì)發(fā)起的健康倡導(dǎo),歸納為“六加強(qiáng)六鼓勵(lì)”。
“六加強(qiáng)”是:要加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),制定社區(qū)健康公約和健康守則等行為規(guī)范;要加強(qiáng)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和管理,如集中空調(diào)清洗、游泳場(chǎng)所消毒及時(shí)換水,張貼預(yù)防跌倒、觸電、溺水等警示標(biāo)識(shí),預(yù)防意外事故;要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品全過(guò)程管理;要加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保責(zé)任落實(shí),管理維護(hù)好污染治理裝置,污染物排放必須符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);要加強(qiáng)宣傳和普及環(huán)境與健康基本理念、基本知識(shí)和基本技能;要加強(qiáng)火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害及突發(fā)事件的應(yīng)急演練和培訓(xùn)。
“六鼓勵(lì)”是:鼓勵(lì)社區(qū)大力開(kāi)展講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí)活動(dòng);鼓勵(lì)將文明健康生活方式納入“五好文明家庭”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)引導(dǎo)志愿者參與,指導(dǎo)社區(qū)居民形成健康生活方式;鼓勵(lì)企業(yè)建立消費(fèi)品有害物質(zhì)限量披露及質(zhì)量安全事故監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度;鼓勵(lì)室內(nèi)健身場(chǎng)所等公共場(chǎng)所應(yīng)安裝空氣凈化裝置,同時(shí)采用新風(fēng)裝置;鼓勵(lì)用人單位充分考慮職工健康需要,為職工提供健康支持性環(huán)境。
第二個(gè)“7”,是政府及部門(mén)要落實(shí)的七項(xiàng)具體工作。
一是制定健康社區(qū)、健康單位(企業(yè))、健康學(xué)校等健康細(xì)胞工程建設(shè)規(guī)范和評(píng)價(jià)指標(biāo),打造衛(wèi)生城鎮(zhèn)升級(jí)版。
二是逐步建立環(huán)境與健康的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。加強(qiáng)與群眾健康密切相關(guān)的飲用水、空氣、土壤等環(huán)境健康影響監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),開(kāi)展環(huán)境污染與疾病關(guān)系、健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及防護(hù)干預(yù)研究,加強(qiáng)傷害監(jiān)測(cè),采取有效措施防控環(huán)境污染相關(guān)疾病。
三是普及環(huán)境健康知識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、參與環(huán)境健康的良好氛圍。開(kāi)展公民環(huán)境與健康素養(yǎng)提升和科普宣傳工作。
四是深入開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治。加大飲用水工程設(shè)施投入、管理和維護(hù),保障飲用水安全。加強(qiáng)城市公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大固體廢棄物回收設(shè)施的投入,加強(qiáng)廢棄物分類(lèi)處置管理。
五是組織實(shí)施交通安全生命防護(hù)工程,提高交通安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)交通安全隱患治理,減少交通傷害事件的發(fā)生。提高企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、大型商場(chǎng)、文體娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集區(qū)域防災(zāi)抗災(zāi)及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)障礙設(shè)施。
六是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)裝飾裝修材料、日用化學(xué)品、兒童玩具和用品等消費(fèi)品的安全性評(píng)價(jià),完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)消費(fèi)品綠色安全認(rèn)證,建立消費(fèi)品質(zhì)量安全事故的強(qiáng)制報(bào)告制度。
七是加強(qiáng)環(huán)境污染對(duì)健康影響和健康防護(hù)攻關(guān)研究,著力研發(fā)一批關(guān)鍵核心技術(shù),指導(dǎo)公眾做好健康防護(hù)。
以上是健康環(huán)境行動(dòng)的主要內(nèi)容。健康環(huán)境關(guān)系到每個(gè)人,關(guān)系到全社會(huì),不僅涉及到我們?nèi)粘Ia(chǎn)生活的方方面面,同時(shí)也涉及到政府各相關(guān)部門(mén)、社會(huì)環(huán)境等方方面面的工作,所以我們要在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,各方共同動(dòng)員起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),使我們每個(gè)人都能夠成為健康環(huán)境的倡導(dǎo)者、傳播者、實(shí)踐者,最后大家共同成為受益者。我先簡(jiǎn)要介紹這些,謝謝大家。
主持人
國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)
桂熠
謝謝崔鋼巡視員的詳細(xì)介紹,讓我們大家一起先從個(gè)人和家庭能做到的“七要七不要”做起,共同促進(jìn)我們形成有利于促進(jìn)健康的環(huán)境。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié),按照慣例提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下自己所代表的媒體。
健康報(bào)記者

當(dāng)前國(guó)家高位推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),在打好藍(lán)天、碧水、凈土三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中,衛(wèi)生健康委采取了哪些措施?另外,您剛才介紹了健康環(huán)境不僅包括自然環(huán)境,從保護(hù)健康的角度來(lái)講,在室內(nèi)和公共場(chǎng)所方面,未來(lái)將會(huì)有哪些新的舉措?
國(guó)家衛(wèi)生健康委疾控局二級(jí)巡視員
崔鋼
謝謝你對(duì)這方面工作的關(guān)注。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,國(guó)家衛(wèi)生健康委在貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,全面認(rèn)真地履行國(guó)家衛(wèi)生健康委的職責(zé),同時(shí)我們也制定了《堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面加強(qiáng)環(huán)境與健康工作三年行動(dòng)方案》,以加強(qiáng)環(huán)境與健康的工作。涉及到我們落實(shí)的工作,主要是這樣幾個(gè)方面,簡(jiǎn)單介紹一下:
第一,重點(diǎn)加強(qiáng)與群眾健康密切相關(guān)的飲用水、空氣污染等環(huán)境健康影響的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。截至目前,我們國(guó)家衛(wèi)生健康委在全國(guó)飲用水監(jiān)測(cè)方面的工作已經(jīng)覆蓋全國(guó)所有市縣。另外,這項(xiàng)工作在95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)基本全覆蓋了,除了一些比較偏遠(yuǎn)的地方。對(duì)于空氣污染大家也非常關(guān)注,比如霧霾的監(jiān)測(cè),霧霾對(duì)健康的影響,這些年來(lái)我們也在加緊開(kāi)展這方面的監(jiān)測(cè)和研究工作,我們?cè)谌珖?guó)所有省份都覆蓋了,同時(shí)在84個(gè)城市設(shè)立了164個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)來(lái)加強(qiáng)研究,來(lái)觀察分析空氣污染特別是霧霾跟群眾健康到底有什么樣的關(guān)系。另外,在農(nóng)村也開(kāi)展了相關(guān)環(huán)境危險(xiǎn)因素的監(jiān)測(cè),在全國(guó)700個(gè)縣14000個(gè)點(diǎn)開(kāi)展這方面的研究。
第二,不斷完善跟環(huán)境健康因素重要相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),比如目前我們正在牽頭組織開(kāi)展的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》這兩個(gè)跟大家生產(chǎn)生活密切相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,應(yīng)該說(shuō)這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大家都非常關(guān)注,因?yàn)檫@是跟日常生產(chǎn)生活息息相關(guān),我們正在加緊研究。從目前的進(jìn)度看,爭(zhēng)取明年把更符合規(guī)范、更易于操作、更科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)公布出來(lái),便于執(zhí)法單位、執(zhí)行單位遵照?qǐng)?zhí)行。
第三,強(qiáng)化環(huán)境與健康的科學(xué)支撐,推進(jìn)大氣重污染與治理方面的攻關(guān)研究,比如說(shuō)京津冀以及周邊地區(qū)的大氣污染對(duì)人群健康的影響問(wèn)題,比如“重污染天氣”對(duì)特定人群、普通人群的生物效應(yīng)產(chǎn)生的影響,以及是否對(duì)急性呼吸道疾病有影響。
第四,在一些重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展環(huán)境與健康的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,包括土壤因素,因?yàn)槲覀兂缘暮芏嗟氖称贰⑥r(nóng)作物都是從土壤里面提供的,要看它們是不是有一個(gè)很好的、基本的生長(zhǎng)環(huán)境。這些調(diào)查實(shí)際上都是為我們打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、飲用水安全、食品安全等提供一個(gè)不斷完善的制定策略和更有效的措施,提供科學(xué)依據(jù)。
第五,通過(guò)廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),來(lái)動(dòng)員全社會(huì)積極參與,不斷改善我們身邊的生產(chǎn)生活環(huán)境。同時(shí),在農(nóng)村大力開(kāi)展農(nóng)村改廁工作,一方面加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)的改廁,減少垃圾、污水、糞便等等對(duì)環(huán)境的污染,同時(shí)也是在樹(shù)立廣大居民群眾的環(huán)保意識(shí),通過(guò)這些行動(dòng)實(shí)際也是建立和倡導(dǎo)這些意識(shí)的過(guò)程。
下一步,國(guó)家衛(wèi)生健康委將繼續(xù)按照黨中央的決策部署,抓好健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)的組織落實(shí),全面有序地推進(jìn)環(huán)境與健康工作。主要從這幾個(gè)方面:一是建立環(huán)境與健康調(diào)查監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,開(kāi)展人體生物監(jiān)測(cè)和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為完善防治策略和制定針對(duì)性更強(qiáng)的關(guān)鍵技術(shù)措施和干預(yù)措施來(lái)提供科學(xué)的技術(shù)支撐。二是強(qiáng)化公共場(chǎng)所的環(huán)境,我們外部環(huán)境有“大環(huán)境”,比如空氣的“大環(huán)境”;公共場(chǎng)所如大型商場(chǎng),簡(jiǎn)單地稱(chēng)作“中環(huán)境”,還有日常生活工作的“小環(huán)境”,我們要加強(qiáng)這些環(huán)境的健康工作。在開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化公共場(chǎng)所衛(wèi)生評(píng)價(jià)和室內(nèi)環(huán)境健康的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí),要開(kāi)展對(duì)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的修訂工作,開(kāi)展健康場(chǎng)所的建設(shè)。三是開(kāi)展環(huán)境污染與疾病關(guān)系、健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警以及適宜技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)工作,做好科研成果的轉(zhuǎn)化和綜合利用。此外,還要加強(qiáng)中醫(yī)藥對(duì)環(huán)境污染、健康防護(hù)干預(yù)措施的研究。四是加強(qiáng)公眾科普和宣傳,提高公眾健康素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),指導(dǎo)公眾做好健康防護(hù),比如怎樣正規(guī)使用口罩,比如選擇什么樣的空氣凈化器,更有針對(duì)性、防護(hù)措施更好等等,有效地降低環(huán)境污染導(dǎo)致的健康風(fēng)險(xiǎn)。最后,通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市、健康城市的建設(shè),強(qiáng)化城市環(huán)境健康的管理,發(fā)動(dòng)群眾不斷改善環(huán)境,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括生活垃圾、醫(yī)療廢棄物分類(lèi)的管理和處理,減少環(huán)境污染源和環(huán)境健康的危險(xiǎn)因素,最大限度地保護(hù)群眾的健康。
以上就是國(guó)家衛(wèi)生健康委前期的工作和下一步我們主要開(kāi)展的幾點(diǎn)。公共衛(wèi)生健康工作是個(gè)系統(tǒng)工作,不僅關(guān)系到你我,包括政府部門(mén),和在座的媒體朋友都有關(guān),你們?cè)谶@里也會(huì)發(fā)揮不可或缺的作用。如何發(fā)動(dòng)、積極倡導(dǎo)健康的環(huán)境意識(shí),希望朋友們?cè)诮】抵袊?guó)行動(dòng)推進(jìn)里、在健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)里,繼續(xù)發(fā)揮主力軍作用。謝謝。
中國(guó)人口報(bào)記者

陶院士,除了室外的空氣污染外,大家也非常關(guān)心室內(nèi)的空氣污染,您能否說(shuō)明一下室內(nèi)空氣污染對(duì)健康會(huì)造成什么樣的危害?大家應(yīng)該如何防止室內(nèi)空氣污染造成的這種危害?謝謝。
中國(guó)科學(xué)院院士、北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授
陶澍

謝謝你的問(wèn)題。最近這些年,大家對(duì)室外空氣的關(guān)注度都很高,對(duì)室內(nèi)空氣的認(rèn)識(shí)仍然非常不足,攻堅(jiān)戰(zhàn)到目前為止,室外空氣質(zhì)量是明顯改善的,這兩年的數(shù)據(jù)全國(guó)都看到同樣的現(xiàn)象,顯然跟我們這些年采取的行動(dòng)有關(guān)系。我們大部分時(shí)間生活在室內(nèi),前兩年做的全國(guó)成人和兒童行為調(diào)查里顯示,大概有22個(gè)小時(shí)以上是在室內(nèi)度過(guò)的,所以?xún)H僅解決了室外問(wèn)題,實(shí)際上是解決了問(wèn)題的一小部分。
我們通常說(shuō)室內(nèi)空氣污染可以從兩個(gè)角度來(lái)看待,一是沒(méi)有明顯排出源,另外一種是室內(nèi)有排放源。當(dāng)室內(nèi)沒(méi)有排出源的時(shí)候,室內(nèi)空氣主要受室外空氣的影響,這個(gè)影響會(huì)超過(guò)一般人的想象。我們?cè)?jīng)測(cè)過(guò),在2014年那場(chǎng)非常重的灰霾時(shí),室外空氣是700多個(gè)微克/立方米,室內(nèi)空氣測(cè)的是500多微克/立方米,跟室外空氣是很接近的。用學(xué)術(shù)的話(huà)說(shuō)是光程比較短,你看到的空間比較有限,室外污染200到300微克/立方米的時(shí)候,看著是灰蒙蒙的,室內(nèi)仍然是窗明幾凈,你以為關(guān)窗能擋住這些東西,但大部分情況是擋不住的,因?yàn)槭覂?nèi)外的交換,即便你把門(mén)窗都緊閉,這個(gè)交換仍然是比較頻繁的,所以室外污染嚴(yán)重的時(shí)候,室內(nèi)污染的程度并不低。大家習(xí)慣出門(mén)戴口罩,如果室內(nèi)沒(méi)有凈化裝置,戴口罩的效益是很低的。這種情況下,非常重要的自我保護(hù)當(dāng)然是在室內(nèi)裝凈化器,新風(fēng)系統(tǒng)是一個(gè)比較有效的措施,當(dāng)然成本相對(duì)會(huì)高一點(diǎn)。一般的凈化器能解決一部分問(wèn)題,能夠比較明顯地降低室內(nèi)空氣的污染,這是每個(gè)人自己都可以做的事情。
更重要的室內(nèi)空氣污染是自身有排出源的情況,比較熟悉的吸煙污染,室內(nèi)裝修造成的污染,還有做飯、炒菜的時(shí)候油煙也會(huì)排出很多污染物,這是城里人比較關(guān)注的。更多室內(nèi)污染源是來(lái)自固體燃燒,包括散煤,也包括秸稈和薪柴,基本到現(xiàn)在為止,中國(guó)的農(nóng)村,尤其是西北、西南、東北,還是大量使用生物質(zhì)燃料來(lái)做飯和取暖,當(dāng)然也包括華北地區(qū)的煤是比較多的。我們剛剛完成的第二次全國(guó)污染源普查的農(nóng)村能源調(diào)查里,我們得到的數(shù)據(jù)是非常高的,它導(dǎo)致的結(jié)果,一方面會(huì)影響室外空氣質(zhì)量,同時(shí)直接的影響就是室內(nèi)空氣質(zhì)量。城里人比較關(guān)心室內(nèi)空氣,一說(shuō)室內(nèi)空氣大家會(huì)講裝修,會(huì)講甲醛。其實(shí)從健康危害來(lái)說(shuō),直接來(lái)自燃燒的PM2.5導(dǎo)致的健康危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)平時(shí)大家熟悉的甲醛的危害,包括苯系物的危害等等,但是這些主要發(fā)生在農(nóng)村。
一方面,大家對(duì)室內(nèi)空氣的關(guān)注不夠,另一方面,農(nóng)村的整體對(duì)自我健康保護(hù)意識(shí)是比較薄弱的。在座的媒體,我是希望你們更多地宣傳,讓農(nóng)村老百姓也知道如何自我保護(hù),因?yàn)檫@次的行動(dòng)計(jì)劃里面有鼓勵(lì)提倡清潔取暖和做飯,這是個(gè)非常非常關(guān)鍵的因素。我們?cè)谌A北地區(qū)近幾年平均農(nóng)村室內(nèi)PM2.5會(huì)在大概200微克/立方米左右,在“2+26清潔取暖計(jì)劃”之前,會(huì)導(dǎo)致明顯改善,但是目前的計(jì)劃僅限于“2+26”地區(qū),而農(nóng)村的老百姓又意識(shí)不到這是非常嚴(yán)重的污染問(wèn)題,是健康的問(wèn)題。
除了自我保護(hù)之外,其實(shí)政府也可以做些事情,“2+26”的煤改電、煤改氣,包括現(xiàn)在又進(jìn)一步推行的北方清潔取暖計(jì)劃,其實(shí)是非常重要的措施,這些計(jì)劃我們也做過(guò)估算,可以大幅度改善農(nóng)村地區(qū)的室內(nèi)空氣質(zhì)量,減少很多健康危害因素,這是可以做到的。
在清潔取暖的同時(shí),不要忘記清潔做飯。東部地區(qū)這些年情況發(fā)生了很大的變化,最近20年里,清潔做飯的比例大幅度上升,1992年的時(shí)候大概只有8%的樣子,農(nóng)村是用電和氣做飯的,到了2012年的時(shí)候,數(shù)據(jù)已經(jīng)上升到將近60%,2017年已經(jīng)有70%是清潔做飯的,但是仍然還有30%是用固體燃料做飯,而且地方主要發(fā)生在西部地區(qū),用秸稈、薪柴、煤,也希望將來(lái)國(guó)家能夠再推動(dòng)一下清潔做飯的計(jì)劃,因?yàn)榍鍧嵶鲲埍惹鍧嵢∨杀臼且偷?,清潔做飯相?duì)便宜一些,只是那些不發(fā)達(dá)地區(qū)老百姓生活水平相對(duì)比較低,所以他們大量還是用免費(fèi)的生物質(zhì)燃料來(lái)做飯。
非常感謝媒體對(duì)這個(gè)問(wèn)題的關(guān)心,也希望借你們的平臺(tái),借你們的聲音,讓我們農(nóng)村的老百姓有更多的自我保護(hù)意識(shí),讓他們知道這些問(wèn)題的嚴(yán)重性。
健康時(shí)報(bào)記者

我想問(wèn)一下劉霞秘書(shū)長(zhǎng),這次健康中國(guó)行動(dòng)中明確提到,到2020年和2023年,居民環(huán)境與健康素養(yǎng)水平分別達(dá)到15%及以上和25%及以上,請(qǐng)問(wèn)該如何發(fā)揮學(xué)會(huì)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在提升居民環(huán)境與健康素養(yǎng)及其健康環(huán)境行動(dòng)中的作用?第二個(gè)問(wèn)題想問(wèn)一下陶教授,您怎么看待如今霧霾治理的情況?謝謝。
中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)
劉霞

非常感謝這位媒體朋友的提問(wèn),也非常感謝您關(guān)注我們學(xué)會(huì)這樣的科技社團(tuán)在推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng)中發(fā)揮的作用。我先介紹一下學(xué)會(huì)的職能,在2016年“科技三會(huì)”上,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我們科協(xié)組織包括學(xué)會(huì),提出了“四個(gè)服務(wù)”的總體要求,要求我們堅(jiān)持為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù),這四個(gè)職能其實(shí)就是我們學(xué)會(huì)今后的職責(zé)定位。與此同時(shí),習(xí)近平總書(shū)記也提出了“科普兩翼”論斷,強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,把科普工作的重要性提到了非常高的高度。我們學(xué)會(huì)也是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些精神,把科普工作納入學(xué)會(huì)的一個(gè)核心工作業(yè)務(wù)來(lái)抓。
針對(duì)您提出的問(wèn)題,在推進(jìn)健康中國(guó),尤其是提升居民環(huán)境與健康素養(yǎng)方面發(fā)揮什么樣的作用,我今天以學(xué)會(huì)為例,談?wù)勎覀兊囊恍┳龇?。中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)是我國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生領(lǐng)域最大的科技社團(tuán)。大家知道,預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)、最有效的健康策略,而且這次健康中國(guó)行動(dòng)也是凸顯了預(yù)防為主、關(guān)口前移的工作方針。我們感到,學(xué)會(huì)的工作迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇,倍感振奮。中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)正在從以下幾個(gè)方面推動(dòng)提升群眾的環(huán)境與健康素養(yǎng)。
第一,我們要加強(qiáng)組織動(dòng)員,整合凝聚專(zhuān)家力量。學(xué)會(huì)是匯集專(zhuān)家智庫(kù)資源的最好載體,我們學(xué)會(huì)在2018年就成立了科普工作專(zhuān)家委員會(huì),由會(huì)長(zhǎng)中國(guó)工程院王隴德院士親自擔(dān)任委員會(huì)的主任,整合和指導(dǎo)學(xué)會(huì)的整體工作。另外我們也組建了一系列科普專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),在每個(gè)分支機(jī)構(gòu)也都明確了科普聯(lián)絡(luò)員,定期有工作機(jī)制,要提交原創(chuàng)的科普作品。可以說(shuō),我們學(xué)會(huì)已經(jīng)成為科普素材的生產(chǎn)基地,在今后健康中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施當(dāng)中,這些科技社團(tuán)尤其是學(xué)會(huì)會(huì)發(fā)揮科普素材提供的支撐作用。
第二,豐富科普內(nèi)容,加大科普宣傳。我們有個(gè)先天的好條件,中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)現(xiàn)在已經(jīng)成立了80多個(gè)分支機(jī)構(gòu)了,我們有環(huán)境衛(wèi)生分會(huì)、消毒分會(huì)、農(nóng)村飲水與環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)委會(huì)、媒介生物學(xué)及控制分會(huì),還有剛才您提到了醫(yī)院,就是醫(yī)療垃圾,是陶院士提的,有醫(yī)院感染控制分會(huì),還有傷害預(yù)防控制專(zhuān)委會(huì),以及呼吸疾病防控專(zhuān)委會(huì),這都是跟霧霾防止有關(guān)的,我們還有健康生活方式與社區(qū)衛(wèi)生的分會(huì)等分支機(jī)構(gòu),都與提升群眾的環(huán)境健康素養(yǎng)密切相關(guān)。
此外,我們還有健康促進(jìn)與教育分會(huì)和健康傳播分會(huì),在這兩個(gè)分會(huì)里面,匯聚了大量精通傳播宣傳的專(zhuān)家,他們一方面起到了對(duì)我們這些科研專(zhuān)家的培訓(xùn),一方面起到了科普轉(zhuǎn)化的作用。其實(shí)在前期,這些分支機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)展了大量針對(duì)環(huán)境科普的宣傳,下一步我們將充分整合這些分支機(jī)構(gòu)的力量,提出權(quán)威、科學(xué)的環(huán)境健康基本理念、基本知識(shí)和基本技能,分類(lèi)制定公眾環(huán)境健康防護(hù)指南,供國(guó)家衛(wèi)生健康委、健康中國(guó)等平臺(tái)發(fā)布宣傳,同時(shí)也利用學(xué)會(huì)的工作網(wǎng)絡(luò)加以傳播和推廣。
第三,我們建立了一個(gè)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)科技工作者參與科普、創(chuàng)新科普的熱忱。2018年,我們學(xué)會(huì)決定在中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)下設(shè)立一個(gè)科普獎(jiǎng),今年就開(kāi)始評(píng)選第一批科普獎(jiǎng)。也就是說(shuō),如果我們的科技人員、科技工作者能夠創(chuàng)作出好的科普作品,產(chǎn)生好的傳播效果,也會(huì)得到科技獎(jiǎng)。我今天也在這里號(hào)召一下,在座很多媒體朋友,在你們持續(xù)關(guān)注健康中國(guó)的過(guò)程中創(chuàng)作了好的作品,也歡迎你們申報(bào)我們學(xué)會(huì)的科技獎(jiǎng)。我就針對(duì)你的問(wèn)題作這樣的回答,謝謝。
中國(guó)科學(xué)院院士、北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授
陶澍
第二個(gè)問(wèn)題。這兩年室外灰霾問(wèn)題情況應(yīng)該是比較好的,大家也都能夠感受得到,公布的數(shù)據(jù)也能看到,是在下降的。但是這背后還有一些跟科學(xué)有關(guān)的關(guān)系,這個(gè)下降是由于天氣原因造成的,還是減排的結(jié)果造成的。最近6年的數(shù)據(jù),全國(guó)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù),包括我們自己學(xué)者研究的數(shù)據(jù),都看到了一個(gè)明顯的下降趨勢(shì),大趨勢(shì)不會(huì)錯(cuò),我們是明顯改善的,這是大家同意的結(jié)論。
當(dāng)然,在這背后,到底改善了多少,有一些值得研究的地方,因?yàn)檎汲鰜?lái)的數(shù)據(jù)是不管天氣的,就是今年的平均多少,去年的平均多少,然后今年減了多少,但是今年和去年的天氣是不一樣的。我們正在做這樣的研究,試圖從科學(xué)的方式,建立自己的方法,把減排因素和空氣污染的因素分開(kāi),根據(jù)初步的結(jié)果,基本結(jié)果有了,現(xiàn)在還沒(méi)有發(fā)表出來(lái),把氣象因素排除在外來(lái)看純粹減排導(dǎo)致的結(jié)果。我們現(xiàn)在的初步的結(jié)論,第一個(gè)結(jié)論,這些年各個(gè)省公布的減排目標(biāo)都是超額實(shí)現(xiàn)的,在大氣污染行動(dòng)計(jì)劃的初期,各個(gè)省會(huì)公布我們減排百分之多少,從2013到2017年,這些減排目標(biāo)都是超額實(shí)現(xiàn)的。第二個(gè)結(jié)論,到2017年的PM2.5降低10%,這個(gè)目標(biāo)是超額實(shí)現(xiàn)的。即便我們排除了天氣條件的影響之后,我們?nèi)匀豢吹?,全?guó)PM2.5平均下降14%,這是超過(guò)當(dāng)時(shí)的減排目標(biāo)。我們也做了預(yù)估,如果按照目前的減排力度,到2035年我們是能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家規(guī)定的全國(guó)達(dá)到35微克/立方米的目標(biāo),我們做過(guò)概率的估算,至少有95%的城市能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。目前的形勢(shì)是比較樂(lè)觀的。
中國(guó)網(wǎng)記者
這個(gè)問(wèn)題想提給施所長(zhǎng)。健康中國(guó)行動(dòng)明確提出,2022年和2030年居民飲用水達(dá)標(biāo)情況明顯改善并持續(xù)改善,請(qǐng)問(wèn)目前的水質(zhì)如何?您能否介紹一下,衛(wèi)生健康部門(mén)在保障飲水安全方面有哪些措施?
中國(guó)疾病預(yù)防控制中心環(huán)境所所長(zhǎng)
施小明 ?

謝謝你的問(wèn)題,非常高興參加今天關(guān)于健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)的新聞發(fā)布會(huì)。應(yīng)該說(shuō),健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)還是非常有特點(diǎn)的,在我們整個(gè)15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)中。這個(gè)行動(dòng)是和每個(gè)人都有關(guān)系,我們每個(gè)人都得呼吸,我們每個(gè)人都得喝水,每個(gè)人都得吃飯,通過(guò)土壤、通過(guò)食物,一些污染物進(jìn)入到人體。應(yīng)該說(shuō),15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)中,健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)是和我們14億人口的每個(gè)人都有密切關(guān)系的行動(dòng)。你剛剛提到的第一方面是水質(zhì)的問(wèn)題,應(yīng)該說(shuō)飲用水是人類(lèi)生產(chǎn)生活不可或缺的生命資源,安全的飲用水是人類(lèi)生存的基本需求。十八大以來(lái),我們?cè)诹?xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想的指引下,我們國(guó)家的生態(tài)環(huán)境大家有目共睹,得到了顯著的改善,尤其是大氣污染,無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際上,都得到了肯定。
實(shí)際上,我們生態(tài)環(huán)境的保護(hù),水源水的水質(zhì)也得到了提高。我們國(guó)家住建、水利、環(huán)保和衛(wèi)生健康部門(mén)各負(fù)其責(zé),新建集中供水設(shè)施、升級(jí)改造自來(lái)水廠(chǎng)工藝,加強(qiáng)水質(zhì)的檢測(cè)和監(jiān)測(cè),使我們城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)得到了很大的提升,基本上每年水質(zhì)都有變化。從全國(guó)范圍監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)看,我們國(guó)家飲用水總體是安全的,水質(zhì)是好的。當(dāng)然,其中也有一些不合格的水樣,但是不合格的水樣最最主要是因?yàn)槲⑸镏笜?biāo)的超標(biāo),而我們國(guó)家的老百姓基本上都有飲用開(kāi)水的習(xí)慣,所以剛剛提到了,我們飲用水的安全性問(wèn)題總體是安全的,水質(zhì)也是好的。
關(guān)于衛(wèi)生健康部門(mén)在保障飲水安全方面的工作,有幾個(gè)方面的工作:第一,全國(guó)城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。我們國(guó)家從1992年就開(kāi)始啟動(dòng)了全國(guó)農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),2007年開(kāi)始建立全國(guó)城市的飲用水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。目前我們城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)覆蓋面非常廣闊,全國(guó)31個(gè)省300多個(gè)地市,以及2800多個(gè)區(qū)縣,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí),超過(guò)95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已覆蓋飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。這個(gè)監(jiān)測(cè)工作分為枯水期和豐水期,每年兩次進(jìn)行監(jiān)測(cè)。在各地有些省份已經(jīng)到每個(gè)季度,有些個(gè)別省份到每個(gè)月監(jiān)測(cè)一次,這樣為老百姓提供關(guān)于水質(zhì)方面的公開(kāi)信息。
第二,重點(diǎn)流域生活飲用水中新型污染物專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。在全國(guó)城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)上,在重點(diǎn)流域、重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展生活飲用水當(dāng)中新型的污染物,大家熟悉的有抗生素,還有全氟化合物,還有現(xiàn)在提到的塑料微珠,或者塑料微粒等等這些專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。了解生活飲用水當(dāng)中新型污染物的濃度水平和分布特征,開(kāi)展健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,而且探索建立飲用水新型污染物的監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。這是除了常規(guī)的以外,還有針對(duì)新型污染物的監(jiān)測(cè)。
第三,飲用水標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。目前生活飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是2006年修訂的,它是保障安全飲水的基本技術(shù)規(guī)范?,F(xiàn)行的版本是106項(xiàng)指標(biāo),大家可能都知道,其中常規(guī)指標(biāo)42項(xiàng),是最關(guān)注的,包括城市和農(nóng)村,結(jié)合不同的地區(qū)還有一些其他的指標(biāo)。2006年實(shí)施以來(lái),對(duì)提升我國(guó)的水質(zhì),保障群眾飲用水安全起到重要的作用。去年3月,國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合有關(guān)部委啟動(dòng)新一輪標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。這次標(biāo)準(zhǔn)修訂貫徹以人為本的原則,基于我們國(guó)家近些年來(lái)積累的大量監(jiān)測(cè)和科研數(shù)據(jù),過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)修訂,我們國(guó)內(nèi)的數(shù)據(jù)還是比較少的,這一次在“十二五”水專(zhuān)項(xiàng),還有常規(guī)監(jiān)測(cè)中,積累了大量的數(shù)據(jù),我們將會(huì)以健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為原則,兼顧標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中的一些問(wèn)題,保留反映水的基本特征的指標(biāo),優(yōu)先將已經(jīng)出現(xiàn)健康危害特別是有人群的流行病學(xué)正確的指標(biāo)納入到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中來(lái)。同時(shí),除了這些指標(biāo)以外,還有這些指標(biāo)檢驗(yàn)方法的研發(fā),我們也引入了最新的檢驗(yàn)方法。因?yàn)樽罱@些年,我們的監(jiān)測(cè)技術(shù)有很大的發(fā)展。剛剛我們崔鋼巡視員也提到,新的標(biāo)準(zhǔn)在2020年發(fā)布。
第四,宣教工作指導(dǎo)公眾健康飲水和健康用水。我認(rèn)為有幾個(gè)方面比較重要:一是節(jié)約用水,節(jié)約用水是對(duì)每個(gè)人的要求,因?yàn)槲覀儑?guó)家人均水資源的量不到全球的1/3,大概只有28%左右,所以我們水的量是非常低的。在健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)要求,每個(gè)家庭和每個(gè)人都應(yīng)該做到節(jié)約用水。二是喝開(kāi)水。剛剛已經(jīng)提到了,我們中國(guó)人有個(gè)比較好的習(xí)慣,就是喝開(kāi)水。但是目前在很少一部分地區(qū),特別是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),還有喝生水的習(xí)慣,盡管覆蓋面不是很廣。通過(guò)我們這樣的健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng),能夠使全國(guó)每個(gè)人、每個(gè)家庭都做到喝開(kāi)水。三是洗手,我們很多疾病、很多傳染病都是通過(guò)手的環(huán)節(jié)傳遞的,洗手應(yīng)該是個(gè)非?;镜慕】敌袨椋ㄒ莆帐裁喘h(huán)節(jié)需要洗手,飯前飯后,還有很多的環(huán)節(jié)。要掌握洗手的步驟,特別是洗手要從幼兒園的時(shí)候,就需要掌握正確洗手的好習(xí)慣,然后傳承下來(lái)。包括我們現(xiàn)在很多手足口疾病,都是有密切關(guān)系。再有,鼓勵(lì)有條件的家庭能夠使用凈水器,凈水器還是有作用的,無(wú)論在南方還是北方,凈水器的使用都能進(jìn)一步使我們飲用水質(zhì)量得到改善。
第五,關(guān)于洪澇災(zāi)害和水污染事件的處置工作,這項(xiàng)工作也是我們衛(wèi)生健康部門(mén)的一項(xiàng)很重要的工作。大家都知道,今年洪澇災(zāi)害也是頻發(fā)的年份,其中涉及到飲水的安全,涉及到怎么樣保障水源地的安全等,都是我們?cè)诤闈碁?zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急過(guò)程當(dāng)中,衛(wèi)生健康部門(mén)的重點(diǎn)工作。當(dāng)然還有水污染突發(fā)事件的處置,國(guó)家衛(wèi)生健康委和CDC編制了關(guān)于洪澇災(zāi)害、關(guān)于水污染事件的技術(shù)指南,用于指導(dǎo)各地的工作。
總之,水是生命之源,我們國(guó)家城鄉(xiāng)居民飲用水是安全的,水質(zhì)是好的,衛(wèi)生健康等部門(mén)開(kāi)展了大量工作,公眾要做到健康飲水、健康用水。同時(shí),今年要做好洪澇災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。謝謝。
新華社記者
施所長(zhǎng),健康中國(guó)行動(dòng)提到2022年和2030年大力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處理,重點(diǎn)城市基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。請(qǐng)問(wèn),施所長(zhǎng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)有何認(rèn)識(shí)?動(dòng)員生活垃圾分類(lèi)在健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)中有什么意義?
中國(guó)疾病預(yù)防控制中心環(huán)境所所長(zhǎng)
施小明 ?
謝謝您的提問(wèn),關(guān)于生活垃圾分類(lèi)處理的問(wèn)題最近是非常熱門(mén)的話(huà)題,特別是在上海等四十幾個(gè)城市,國(guó)家在推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處理的試點(diǎn)工作。針對(duì)你剛才提的問(wèn)題,我提四點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
第一,生活垃圾的潛在健康危害不容忽視,每個(gè)人都應(yīng)該認(rèn)識(shí)它的危害,如果不加處理,或者處理不當(dāng),其危害則影響深遠(yuǎn)。每個(gè)家庭和個(gè)人每天都會(huì)產(chǎn)生生活垃圾,用上海的數(shù)據(jù),上海一天的生活垃圾量大概是2萬(wàn)噸,實(shí)際上是非常龐大的。如果生活垃圾簡(jiǎn)易堆放或者不當(dāng)處理,會(huì)導(dǎo)致很多問(wèn)題,污染地表水、土壤、地下水等等。這在國(guó)際上有很多例子,由于生活垃圾堆放導(dǎo)致的問(wèn)題,導(dǎo)致出生缺陷的增加,還有白血病和其他腫瘤的增加。所以,城鄉(xiāng)生活垃圾處理是當(dāng)前世界各國(guó)共同關(guān)注的重大環(huán)境健康問(wèn)題,盡快在城鄉(xiāng)建立生活垃圾處理分類(lèi)系統(tǒng),是對(duì)生活垃圾進(jìn)行有效處置的一種科學(xué)管理系統(tǒng)。
第二,生活垃圾分類(lèi)是健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)的重要舉措之一。由于垃圾的危害巨大,我們國(guó)家在2017年已經(jīng)禁止洋垃圾進(jìn)口,這是當(dāng)時(shí)國(guó)家一個(gè)非常好的舉措。我們?cè)诮鉀Q外來(lái)垃圾污染問(wèn)題之后,國(guó)家提出推進(jìn)解決國(guó)內(nèi)突出的生活垃圾問(wèn)題,應(yīng)該是恰逢其時(shí)。通過(guò)堆肥處理、衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電等方式,對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理,可以實(shí)現(xiàn)垃圾的源頭減量,還節(jié)約填埋場(chǎng)地(土地),還有資源的回收。例如,產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益,是應(yīng)對(duì)生活垃圾污染挑戰(zhàn)和保障人民群眾健康的必然現(xiàn)象。同時(shí),我們國(guó)家進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,擁有優(yōu)良的人居環(huán)境,是人們對(duì)美好生活向往的基本需求。作為破解城鄉(xiāng)垃圾難題,改善人居環(huán)境的有效手段,生活垃圾分類(lèi)對(duì)于滿(mǎn)足人民美好生活需要的重要作用不言而喻,對(duì)于落實(shí)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)和推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。
第三,個(gè)人和家庭是實(shí)施生活垃圾分類(lèi)的主體。提倡每個(gè)城鄉(xiāng)家庭積極實(shí)施生活垃圾分類(lèi),并及時(shí)清理,將廢電池等各種固體廢棄物主動(dòng)投放到相應(yīng)的回收地點(diǎn)及設(shè)施當(dāng)中,盡量避免垃圾秸稈的露天焚燒等,每個(gè)人和每個(gè)家庭都要努力學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)的知識(shí),樹(shù)立生活垃圾分類(lèi)的觀念,掌握生活垃圾分類(lèi)的要點(diǎn)和要求,讓垃圾分類(lèi)逐漸成為每個(gè)人和每個(gè)家庭的自覺(jué)習(xí)慣。盡量購(gòu)買(mǎi)可回收包裝的環(huán)保產(chǎn)品,投放紙類(lèi)垃圾前應(yīng)盡量堆放整齊,瓶罐類(lèi)物品應(yīng)盡可能清理干凈后投放,餐廚垃圾應(yīng)做到干濕分開(kāi)和袋裝密閉投放。特別是投放的時(shí)候,應(yīng)按照城鄉(xiāng)當(dāng)?shù)氐睦诸?lèi)管理要求,按照垃圾分類(lèi)的標(biāo)志,分別定點(diǎn)投放。
第四,發(fā)揮政府在生活垃圾分類(lèi)管理中的主體作用。這項(xiàng)工作能不能做好,各級(jí)政府要落實(shí)生活垃圾分類(lèi)管理的主體作用,強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)的示范帶頭作用,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)的習(xí)慣,管好垃圾分類(lèi)以后,從垃圾桶到末端處置的所有環(huán)節(jié),形成全社會(huì)共同參與垃圾分類(lèi)的良好氛圍。以社區(qū)為著力點(diǎn),主動(dòng)宣傳,加快生活垃圾分類(lèi)設(shè)施的建設(shè),做好分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接。要加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)配套體系的建設(shè),建立與分類(lèi)品種相配套的收運(yùn)體系,建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系,完善與垃圾分類(lèi)相銜接的終端處理設(shè)施,探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地。
總之,生活垃圾分類(lèi)對(duì)于建設(shè)健康環(huán)境意義重大,需要個(gè)人、社會(huì)、企業(yè)、政府等多個(gè)層面的協(xié)作努力。我在這里也特別呼吁,在生活垃圾分類(lèi)上面,我們應(yīng)該從小處著手,從身邊做起,從自己做起,只有這樣才能使我們生活垃圾分類(lèi)處理能夠得到真正的實(shí)施,從而改善我們的環(huán)境,特別是我們身邊的環(huán)境,從家里到社區(qū)、到城市,最后改善我們的大環(huán)境。謝謝。
主持人
國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)
桂熠
感謝各位記者,感謝各位嘉賓,提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。最后我通報(bào)一下,從明天開(kāi)始,我們將進(jìn)入健康中國(guó)行動(dòng)的第二個(gè)板塊,維護(hù)全生命周期健康,并就四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)陸續(xù)開(kāi)展解讀。這四個(gè)行動(dòng)涵蓋了婦幼、中小學(xué)生、勞動(dòng)者、老年人等重點(diǎn)人群。明天上午10點(diǎn)發(fā)布婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)有關(guān)內(nèi)容,請(qǐng)大家留意通知。今天的發(fā)布會(huì)結(jié)束,謝謝大家。
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2026年11月26日-28日
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