近日，廣州市第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議召開(kāi)。會(huì)上，廣州市市長(zhǎng)溫國(guó)輝作政府工作報(bào)告，并公布了2019年十件民生實(shí)事。在其中“社會(huì)保障”的具體內(nèi)容中，提出要加快市老年病康復(fù)醫(yī)院一期投入使用；促進(jìn)市老人院擴(kuò)建工程開(kāi)工建設(shè)。

1、交通
　　提高交通智能化，緩解擁堵，優(yōu)化調(diào)整公交線路30條、優(yōu)化調(diào)整公交站點(diǎn)30個(gè)、提升線路服務(wù)水平30條。

2、住房
　　繼續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)微改造，加快對(duì)其基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修補(bǔ)、完善，電梯加裝提速和二次供水設(shè)施升級(jí)改造。

3、政務(wù)服務(wù)
　　推動(dòng)11個(gè)區(qū)集中解決民生重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，如市場(chǎng)監(jiān)督、交通出行等。

4、醫(yī)療衛(wèi)生
　　提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇水平。

5、公共安全
　　加強(qiáng)食品安全監(jiān)管和宣傳工作，2019年全市開(kāi)展“你送我檢”共24期活動(dòng)。

6、就業(yè)保障
　　加強(qiáng)就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

7、救助濟(jì)困
　　提高城市困難職工在生活救助、助學(xué)教育補(bǔ)助、醫(yī)療補(bǔ)助方面的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

8、社會(huì)保障
　　加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高養(yǎng)老服務(wù)水平。加快市老年病康復(fù)醫(yī)院一期投入使用；促進(jìn)市老人院擴(kuò)建工程開(kāi)工建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量建立為有需要的居家養(yǎng)老老年人提供上門(mén)護(hù)理服務(wù)的護(hù)理站，2019 年納入試點(diǎn)的護(hù)理站全面投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，降低職工醫(yī)保和工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)率。

9、公共教育
　　加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，提高義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡水平。

10、環(huán)境整治
　　開(kāi)展垃圾分類(lèi)收運(yùn)一體化試點(diǎn)，大力推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。


　　在這十件實(shí)事中，對(duì)于人口老齡化形式嚴(yán)峻的廣州而言，“加快市老年病康復(fù)醫(yī)院一期投入使用；促進(jìn)市老人院擴(kuò)建工程開(kāi)工建設(shè)”這一項(xiàng)，格外受社會(huì)的關(guān)注。

　　2018年8月，廣州市老人院醫(yī)院更名為“廣州市老年醫(yī)院”，并已獲批進(jìn)行擴(kuò)建。此前的“廣州市老人院醫(yī)院”是廣州市老人院的內(nèi)設(shè)醫(yī)院，擁有220張床位，年門(mén)診量約2萬(wàn)人次，年住院量近兩千人次。

　　據(jù)介紹，廣州市老年醫(yī)院擬在當(dāng)前該醫(yī)院基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建，計(jì)劃在目前所在地?cái)U(kuò)建為市老人院上水院區(qū)（規(guī)劃床位5000張），以及在黃埔區(qū)九龍鎮(zhèn)建設(shè)市第二老人院（規(guī)劃床位3800張），兩個(gè)院區(qū)遠(yuǎn)期規(guī)劃床位合計(jì)8800張，將成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。


　　委員建議：雙管齊下，分片區(qū)管理老年患者

　　廣州要建設(shè)廣州市老年醫(yī)院的消息，在醫(yī)療衛(wèi)生界政協(xié)委員中引起了討論。

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　　市政協(xié)委員、廣州市第一人民醫(yī)院黨委書(shū)記黃光烈：

　　單一家老年醫(yī)院，里面是數(shù)百?gòu)?、?shù)千張，甚至過(guò)萬(wàn)張床位都是不足夠的，單靠一家醫(yī)院或者擴(kuò)大床位數(shù)規(guī)模是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足廣州老年人的就診需求，可以考慮雙管齊下，在此基礎(chǔ)上，把醫(yī)院和周邊社區(qū)發(fā)動(dòng)起來(lái)，把病人分散到不同街區(qū)，讓該區(qū)域的三級(jí)醫(yī)院與社區(qū)醫(yī)院、一級(jí)、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成緊密醫(yī)聯(lián)體，甚至周邊環(huán)境有空余地塊的也可以考慮建立康復(fù)機(jī)構(gòu)，納入聯(lián)合資源內(nèi)。這樣老年人可以就近接受康復(fù)治療服務(wù)，也可以離家人近一些。

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市政協(xié)委員劉巖：

　　能否建立一個(gè)類(lèi)似老年人康復(fù)中心的機(jī)構(gòu)，或者在老人院旁邊建立一個(gè)護(hù)理院，將失能老人、半失能老人、能自己活動(dòng)的老人分區(qū)域管理，也可以考慮做成四合院家庭康復(fù)模式，一廳數(shù)房，老人從房間走出來(lái)后可以與周?chē)私涣?，一起做康?fù)治療。

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市政協(xié)委員曾茜：

　　一些老年患者并不愿意下沉到社區(qū)醫(yī)院就醫(yī)，也不愿意出院，但是醫(yī)院床位緊張，沒(méi)辦法一一滿足慢性病長(zhǎng)期患者的康復(fù)治療需求。在分級(jí)診療的推進(jìn)中，應(yīng)該建立、優(yōu)化與康復(fù)相關(guān)的康復(fù)醫(yī)療評(píng)估體系，以腦卒中患者為例，急性重癥患者列入康復(fù)醫(yī)療體系中第一序列，安排在三甲醫(yī)院救治；長(zhǎng)期慢性腦卒中患者，就醫(yī)需求主要以康復(fù)治療為主，可以用評(píng)估體系中相應(yīng)指標(biāo)去評(píng)定，再進(jìn)行分級(jí)治療。

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