中國(guó)已進(jìn)入老齡社會(huì)，養(yǎng)老不僅僅是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老企業(yè)的事，更成為全社會(huì)廣泛關(guān)注的重大問題。2017年，全年多項(xiàng)政策中對(duì)居家養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老等養(yǎng)老模式/業(yè)態(tài)做出指示，政策改革預(yù)期強(qiáng)烈，養(yǎng)老市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)入黃金期。

此外，隨著地產(chǎn)、保險(xiǎn)等大玩家的搶灘和投入，這些此前已在其他領(lǐng)域做出成績(jī)的企業(yè)，反而看好養(yǎng)老的巨大需求所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，市場(chǎng)潛力正在逐漸釋放。

 2017年已進(jìn)入尾聲，回顧這一年中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有哪些趨勢(shì)值得關(guān)注？
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一．政策持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展

 
2017年養(yǎng)老政策一覽

2017年10月，黨的十九大報(bào)告中提出，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在兩會(huì)期間的《政府工作報(bào)告》中，亦有6次講到養(yǎng)老。頂層設(shè)計(jì)的要求與重視，成為2017年養(yǎng)老發(fā)展最堅(jiān)定的導(dǎo)向。2017年10月，黨的十九大報(bào)告中提出，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在兩會(huì)期間的《政府工作報(bào)告》中，亦有6次講到養(yǎng)老。頂層設(shè)計(jì)的要求與重視，成為2017年養(yǎng)老發(fā)展最堅(jiān)定的導(dǎo)向。

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。目前，養(yǎng)老床位整體不足和現(xiàn)有床位大量閑置，是嚴(yán)重的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性失衡，故養(yǎng)老領(lǐng)域的供給側(cè)改革將是2017年養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的重要方向。

除國(guó)家層面出臺(tái)文件外，各省市也以國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的要求為基礎(chǔ)，根據(jù)本地養(yǎng)老的實(shí)際需求、市場(chǎng)特點(diǎn)等情況，紛紛響應(yīng)。2017年可謂是養(yǎng)老政策的集中落地年

二．各路資本加快布局養(yǎng)老地產(chǎn)，進(jìn)入搶灘登陸黃金期
回顧今年的一些養(yǎng)老動(dòng)態(tài)，不難發(fā)現(xiàn)諸如地產(chǎn)、醫(yī)藥、保險(xiǎn)等企業(yè)正在養(yǎng)老領(lǐng)域的加速布局。回顧今年的一些養(yǎng)老動(dòng)態(tài)，不難發(fā)現(xiàn)諸如地產(chǎn)、醫(yī)藥、保險(xiǎn)等企業(yè)正在養(yǎng)老領(lǐng)域加速布局。

  
2017年企業(yè)搶灘養(yǎng)老事件

在各路資本的“搶灘登陸”中，地產(chǎn)商憑借豐富的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，快速切入養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)，打造高端養(yǎng)老社區(qū)，從身邊的最小單元覆蓋老年人的需求。在各路資本的“搶灘登陸”中，地產(chǎn)商憑借豐富的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，快速切入養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)，打造高端養(yǎng)老社區(qū)，從身邊的最小單元覆蓋老年人的需求。

以“養(yǎng)老噱頭”圈地及促銷已成“過(guò)去式”，房企+保險(xiǎn)+醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)攜手，以養(yǎng)老地產(chǎn)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合形態(tài)的適老產(chǎn)品設(shè)計(jì)，打通開發(fā)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程。

品牌實(shí)力加上精心的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，部分實(shí)力房企及險(xiǎn)資形成口碑養(yǎng)老產(chǎn)品線，如萬(wàn)科隨園，保利慧享福，綠城烏鎮(zhèn)雅園，泰康人家，遠(yuǎn)洋椿萱茂， 復(fù)星星堡等，各路資本加快布局養(yǎng)老地產(chǎn)。

在巨大的市場(chǎng)容量和可預(yù)計(jì)的發(fā)展空間中，各路資本的目光進(jìn)行布局和嘗試，實(shí)力雄厚的企業(yè)抓緊搶占大勢(shì)制高點(diǎn)，獲取產(chǎn)業(yè)控制權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。

除此之外，政策加強(qiáng)引導(dǎo)，財(cái)政金融加強(qiáng)支持，養(yǎng)老PPP項(xiàng)目也進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期。根據(jù) WIND 數(shù)據(jù)，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)從 2005 年 158 萬(wàn)張迅速增長(zhǎng)至 2016 年底 730 萬(wàn)張；PPP 養(yǎng)老項(xiàng)目投資額從 2016 年初的 1227 億元迅速增長(zhǎng)到 2017 年 8 月的近 1900 億元。

 保險(xiǎn)系養(yǎng)老項(xiàng)目

保險(xiǎn)系公司憑借資金規(guī)模大、周期長(zhǎng)，以及保險(xiǎn)與養(yǎng)老之間的天然聯(lián)系，積極嵌入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的投資與運(yùn)營(yíng)管理。保險(xiǎn)系公司憑借資金規(guī)模大、周期長(zhǎng)，以及保險(xiǎn)與養(yǎng)老之間的天然聯(lián)系，積極嵌入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的投資與運(yùn)營(yíng)管理。

據(jù)動(dòng)脈網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，目前共有8家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)養(yǎng)老社區(qū)，主要布局在北上廣等一線城市及周邊輻射圈，以及武漢、沈陽(yáng)、大連、蘇州等城市。

其中，輻射面最廣的是泰康人壽，醫(yī)養(yǎng)融合項(xiàng)目已投資超過(guò)50億元，已完成北京、上海、廣州、三亞、蘇州、成都、武漢、杭州八地的養(yǎng)老社區(qū)布局，未來(lái)5-8年將布局15-20個(gè)養(yǎng)老社區(qū)。

三．智慧養(yǎng)老助力社區(qū), 居家養(yǎng)老高效管理
2017年，工信、民政、衛(wèi)計(jì)委連發(fā)兩文，從《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017-2030）》到試點(diǎn)規(guī)范通知，一系列智慧養(yǎng)老的行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)和試點(diǎn)計(jì)劃集中落地，智慧養(yǎng)老的成果將成為線下養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供輔助型服務(wù)必不可缺的工具。2017年，工信、民政、衛(wèi)計(jì)委連發(fā)兩文，從《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017-2030）》到試點(diǎn)規(guī)范通知，一系列智慧養(yǎng)老的行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)和試點(diǎn)計(jì)劃集中落地，智慧養(yǎng)老的成果將成為線下養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供輔助型服務(wù)必不可缺的工具。

2017年5月，工業(yè)和信息化部電子信息司在江蘇省南京市組織召開了2017年全國(guó)電子信息行業(yè)工作座談會(huì)。

工信部電子信息司副司長(zhǎng)喬躍山在會(huì)上指出，要推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老，利用信息技術(shù)革新傳統(tǒng)養(yǎng)老方式。智慧健康養(yǎng)老融合應(yīng)用了新一代信息技術(shù)產(chǎn)品，能夠促進(jìn)現(xiàn)有醫(yī)療、健康、養(yǎng)老資源優(yōu)化配置和使用效率提升，滿足家庭和個(gè)人多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)需求。

國(guó)家對(duì)于智慧養(yǎng)老的規(guī)劃，完全是搭上信息化和物聯(lián)網(wǎng)的快車，以期實(shí)現(xiàn)高效高質(zhì)的養(yǎng)老管理。要求到2020年基本形成覆蓋全生命周期的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系。

在今年屈指可數(shù)的三起融資事件中，就有兩起與智慧養(yǎng)老系統(tǒng)、智慧養(yǎng)老平臺(tái)相關(guān)。

養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域引入互聯(lián)網(wǎng)，借用互聯(lián)網(wǎng)在信息交換、信息處理、信息存儲(chǔ)、信息維護(hù)、大數(shù)據(jù)挖掘方面的優(yōu)勢(shì)，借助計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、信息管理中心、移動(dòng)終端設(shè)備等物聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，為老人提供包括生活照料、健康管理、醫(yī)療護(hù)理、精神關(guān)愛等方面的個(gè)性化服務(wù)。

依托“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式，智能化、多樣化養(yǎng)老服務(wù)將有效地化解目前大多數(shù)老人的養(yǎng)老難問題。居家養(yǎng)老的老人，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，可以得到全方位、全天候的照料和護(hù)理。智慧養(yǎng)老能夠幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)大幅提升管理效率，并使得居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老成為可能。
 
四．養(yǎng)老模式向社區(qū)、居家服務(wù)傾斜

養(yǎng)老照護(hù)體系逐漸成熟

“十三五”到來(lái)后，居家養(yǎng)老服務(wù)和培育居家養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)開始變暖、升溫。

隨著失能老人基數(shù)增大和年輕一代壓力的增大，花錢請(qǐng)專人照顧老人或許會(huì)成為更多家庭的選擇。2017年3月國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》，規(guī)劃提出到 2020 年多支柱、全覆蓋、更加公平、更可持續(xù)的社會(huì)保障體系更加完善，居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、 機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全。

根據(jù)預(yù)測(cè)，到 2020 年，我國(guó)的失能老人將達(dá)到 4200 萬(wàn)，80 歲以上高齡老人將達(dá)到 2900 萬(wàn)，而空巢和獨(dú)居老年人將達(dá)到 1.18 億。 這部分老年群體是社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，同時(shí)也是解決養(yǎng)老問題的關(guān)鍵所在?？粘埠酮?dú)居老人偏向于生活上的照料以及情感的陪伴，高齡老人在此基礎(chǔ)上更偏向于醫(yī)療護(hù)理和臨終關(guān)懷，而失能老人需要重點(diǎn)解決的是專業(yè)的醫(yī)療和護(hù)理問題。

社會(huì)養(yǎng)老的靶向改革正從機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向社區(qū)，大力發(fā)展居家養(yǎng)老。“沒有圍墻的養(yǎng)老院”在智慧養(yǎng)老的輔助下，對(duì)于化解目前的居家養(yǎng)老困局，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老護(hù)理員護(hù)理半徑的最大化，同時(shí)減輕子女的陪護(hù)壓力，顯然提供了一個(gè)全新的思路。

社區(qū)養(yǎng)老中心、日間照料中心等形式適應(yīng)多樣化老齡需求

2017年兩會(huì)期間，民政部部長(zhǎng)黃樹賢表示，今年會(huì)大力支持居家養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老，加快發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，建立適應(yīng)多層次需要的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老雖有頂層設(shè)計(jì)支持，但如何落地卻各省市情況各異：

2017年，北京市將實(shí)現(xiàn)200家養(yǎng)老服務(wù)驛站試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，年底總運(yùn)營(yíng)數(shù)達(dá)到350家。到2020年, 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站總數(shù)將達(dá)到1000個(gè)，基本做到老年人較多的地方全覆蓋。

重慶市民政局計(jì)劃2017年新增城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施200個(gè)。到2017年底前，全市將完成新增1000個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“沒有圍墻的養(yǎng)老院”，讓老人享受社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的目標(biāo)。

2016年，浙江省新增城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心3300家。2017年將新增城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心1000個(gè)，“十三五”期間累計(jì)建成2.3萬(wàn)個(gè)，加快形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)自2013年開始進(jìn)入市場(chǎng)化以來(lái)，各類企業(yè)紛紛涉足，從2014年地產(chǎn)、保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)輔具等企業(yè)的蜂擁而入；到2015年地產(chǎn)、保險(xiǎn)、醫(yī)療、康護(hù)、器械、互聯(lián)網(wǎng)、大健康等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的群英薈萃；再到2016年國(guó)有大型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)的資本介入與跨界涌入，逐年演變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主角，彰顯養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)參與企業(yè)主體多元性的同時(shí)，也逐步顯現(xiàn)著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)格局。

目前市場(chǎng)以政策為主導(dǎo)，政府參與為首要屬性，行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)尚處于初級(jí)階段，大部分養(yǎng)老創(chuàng)業(yè)公司規(guī)模尚小，且仍處于商業(yè)模式的探索之中，市場(chǎng)集中度低，行業(yè)壟斷和品牌效應(yīng)均未形成，市場(chǎng)潛力有待釋放。

其中，以輕資產(chǎn)模式為核心，通過(guò)連鎖化復(fù)制模式打造品牌優(yōu)勢(shì)，如提供上門照護(hù)、社區(qū)日間照料服務(wù)的公司值得關(guān)注。在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中，服務(wù)屬性濃厚，而這一批主要以服務(wù)為產(chǎn)品的公司，或?qū)⒃谥刭Y產(chǎn)當(dāng)?shù)赖酿B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中走出一條新的路徑。

同時(shí)應(yīng)當(dāng)留意政策為整個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的利好，如鼓勵(lì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老等。未來(lái)伴隨規(guī)模的擴(kuò)張，業(yè)績(jī)的釋放，細(xì)分領(lǐng)域龍頭將逐步出現(xiàn)，或?qū)⑦_(dá)到整合壟斷。

在2.3億老年人的需求面前，巨大的市場(chǎng)空間和政府大力支持的宏觀環(huán)境下，我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正處于前所未有的黃金發(fā)展時(shí)期。

(來(lái)源：動(dòng)脈網(wǎng))