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行業(yè)動(dòng)態(tài) 2016年05月24日
新型健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式的提出,是在深入分析國內(nèi)外養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及趨勢的前提下,進(jìn)行的一種符合我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的模式創(chuàng)新。它既符合我國國情,又可以對老年人的勞動(dòng)力及智力資源進(jìn)行二次開發(fā)利用,減輕社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。同時(shí),它也為“四有老人”(有健康、有活力、有知識(shí)、有經(jīng)濟(jì)能力)提供了一種全新、健康、快樂并貢獻(xiàn)社會(huì)的養(yǎng)老生活方式,它必將引領(lǐng)我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向,促進(jìn)中國老齡社會(huì)健康發(fā)展。
中國體制改革研究會(huì)副會(huì)長、馬洪基金會(huì)理事長李羅力自2005年以來就開始關(guān)注社會(huì)老齡化問題,深度研究養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)問題。他在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說,他和他的研究團(tuán)隊(duì)歷時(shí)數(shù)年的研究成果,就是探索出一條以“四有老人(有健康、有活力、有知識(shí)、有經(jīng)濟(jì)能力)”為目標(biāo)人群的一整套新型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式。對于目前全國甚至全球都以年老體衰、需要?jiǎng)e人關(guān)照的老人為目標(biāo)人群的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式來說,這無疑是一個(gè)重要的創(chuàng)新,是一個(gè)具有重大社會(huì)意義的舉措。
健康“四有老人”是一個(gè)長期被傳統(tǒng)養(yǎng)老模式忽略的社會(huì)群體
李羅力指出,長期以來,在各種傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式中,都有一個(gè)非常嚴(yán)重的認(rèn)識(shí)誤區(qū),那就是往往一說到養(yǎng)老問題,大家就會(huì)想到是這樣一個(gè)老人群體:他們年邁力衰,或病痛纏身,或窮困孤寡,需要依靠家庭贍養(yǎng)、社區(qū)關(guān)照或入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等方式,對其生活進(jìn)行全方位照顧。因此,我們所看到的各種傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,實(shí)際上都是為了一個(gè)目的,就是解決這批衰竭老人群體的需要。
但是我們卻忽略了另外一個(gè)老人群體,在當(dāng)今社會(huì)上,還有更多身體健康、精力充沛,希望能夠再學(xué)習(xí)、再就業(yè),并以健康快樂和高質(zhì)量生活方式來歡度晚年的那部分老年人群。從生理年齡上看,在中國發(fā)展現(xiàn)階段,這部分人群的年齡大體在55歲至75歲之間。
李羅力說,我們把這樣的老人群體稱之為“四有老人”,即有健康、有活力、有知識(shí)、有經(jīng)濟(jì)能力(指有退休金等生活保障)的老人。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,我國55歲到75歲的人口總數(shù)為21588.55萬人,占全國人口總數(shù)的16.05%。而在這些老人群體中,有相當(dāng)一部分老人 (主要是生活在大中城市中)是“四有老人”。
大中城市中健康的 “四有老人”是新型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的主力軍
李羅力對記者說,他們之所以組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)深度研究老齡領(lǐng)域中新型健康養(yǎng)老模式,就是看到社會(huì)在呼喚老齡領(lǐng)域的創(chuàng)新,而對健康的“四有老人”服務(wù)的新型養(yǎng)老模式的探討,更是中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)新的、重要的發(fā)展研究方向,因此需要社會(huì)各個(gè)層面的關(guān)注和重視。
他認(rèn)為,這些研究成果一旦與資本聯(lián)姻,將能有效滿足“四有老人”的養(yǎng)老需求,并將可能在全國各大城市開花結(jié)果,能夠?qū)崿F(xiàn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)多種資源的成功對接和整合。
李羅力說,由于形成養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)主力軍的主要是居住于大中城市中的 “四有老人”,因此,關(guān)注中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的變化,首先就要注意到隨著改革開放以來中國城市化進(jìn)程的加劇所帶來的大規(guī)模的人口變遷,這種變遷包括人口密度的變化和人口結(jié)構(gòu)的變化。
從人口密度變化來看,改革開放以來,我國農(nóng)村人口正依照農(nóng)村—中小城鎮(zhèn)—大中型中心城市這樣的路徑,不停地向中小城鎮(zhèn)和大中型中心城市轉(zhuǎn)移。30多年來,中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程已經(jīng)使城鎮(zhèn)人口比率從1982年 的 20.91%增 加 到 2010年 的49.68%,到2020年時(shí)將會(huì)超過60%。
而從人口結(jié)構(gòu)來看,以京、滬、廣、津四市為例,2010年全國第六次人口普查結(jié)果顯示,北京市65歲及以上人口有170.9萬人,占北京市常住人口的8.7%;上海市為232.98萬人,占上海市常住人口的10.12%;廣州市為84.1萬人,占廣州市常住人口的6.62%;天津市為110.23萬人,占天津市常住人口的8.52%。換言之,我國這些特大城市中的65歲人口所占比例已經(jīng)超過或接近7%。如果以60歲人口占比為10%的標(biāo)準(zhǔn)來看,將會(huì)有更多的城市已經(jīng)進(jìn)入老齡化。
李羅力指出,我國的大中型中心城市成為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要區(qū)域,還有以下幾點(diǎn)主要原因
首先,這些大中型中心城市最大的特點(diǎn)就是人口密度大。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國人口在千萬級(jí)以上的特大城市已經(jīng)接近14個(gè),人口在百萬級(jí)以上的大城市已經(jīng)超過119個(gè),這都是中國近年來人口城鎮(zhèn)化的結(jié)果。這些城市由于人口基數(shù)巨大,因而聚集的老齡人口數(shù)量相當(dāng)可觀,形成了發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)和構(gòu)建老年市場最重要的基礎(chǔ)條件。
其次,從整體發(fā)展上看,大中型中心城市居民個(gè)人和家庭收入水平比較高,醫(yī)療、保健、文化、娛樂以及保險(xiǎn)、金融等服務(wù)體系比較完善,城市老年人口的需求比較豐富和多樣,符合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,為發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了重要前提。
第三,獨(dú)生子女政策是30多年來對中國家庭結(jié)構(gòu)帶來根本變化的重要因素,也是加速中國社會(huì)老齡化的重要因素,導(dǎo)致中國傳統(tǒng)的以居家照顧和贍養(yǎng)關(guān)系為前提的家庭養(yǎng)老模式的式微,與之相反的是各種社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等社會(huì)養(yǎng)老模式的迅速興起和不斷發(fā)展,而與社會(huì)養(yǎng)老模式迅速興起相伴的,就是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和不斷擴(kuò)張。
由于大中型中心城市在執(zhí)行獨(dú)生子女政策方面要比農(nóng)村和中小城鎮(zhèn)嚴(yán)格得多,因此大中型中心城市因獨(dú)生子女政策而導(dǎo)致的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式式微和社會(huì)養(yǎng)老模式的興起發(fā)展也要比農(nóng)村和中小城鎮(zhèn)突出和普遍得多。正是這個(gè)原因,也導(dǎo)致大中型中心城市正在成為中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要區(qū)域。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是人口老齡化的迅猛發(fā)展,家庭和政府都無力負(fù)擔(dān)沉重的養(yǎng)老服務(wù)壓力,只能求諸市場,動(dòng)員廣泛的社會(huì)力量為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。因此,我國是一個(gè)潛在養(yǎng)老服務(wù)需求巨大的市場。而我國老年人口的快速增加、老年人購買力的逐漸增強(qiáng)和老年人消費(fèi)觀念及消費(fèi)行為的改變,將使我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場得到進(jìn)一步擴(kuò)大。
中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和認(rèn)識(shí)
李羅力指出,與發(fā)達(dá)國家成熟的養(yǎng)老市場和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相比,我國的養(yǎng)老市場和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)仍然處于不成熟和無序狀態(tài)。
一方面,不少企業(yè)一哄而上,競相推出一些養(yǎng)老產(chǎn)品,但由于未對老年人的購買力水平、消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)特征進(jìn)行準(zhǔn)確分析,很多產(chǎn)品因不適應(yīng)市場的需求而最終退出;另一方面,進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著收入水平提高和消費(fèi)觀念的改變,中國的老年人向多元化需求方向發(fā)展越來越明顯,但卻只有少數(shù)企業(yè)將目光瞄準(zhǔn)了老年市場,推出一些適合老人的生活用品、保健品、服裝、化妝品以及老年公寓等商品。因此,從整體來看,中國養(yǎng)老市場和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)仍存在巨大空白。
為此,李羅力認(rèn)為,應(yīng)該從需求側(cè)和供給側(cè)兩個(gè)方面對養(yǎng)老市場和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)做深入的研究,拿出具體的可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,并開展具有針對性的優(yōu)化平臺(tái)建設(shè),進(jìn)行個(gè)性化的無縫對接服務(wù),從而使中國養(yǎng)老服務(wù)及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化有序、可持續(xù)地健康發(fā)展。
首先,興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),切忌不可把自己的認(rèn)識(shí)僅僅局限于為滿足部分生命延續(xù)的服務(wù),換言之,興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),絕對不只是針對那些因年邁或疾病失去生活能力的老年人群,而應(yīng)該是包含和覆蓋整個(gè)老年人群、為整個(gè)老年人群延續(xù)健康生命的服務(wù)。所以全球養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究中心 (OLDAGE)提出,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是生命延續(xù)的需求研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和應(yīng)用,而且一切傳統(tǒng)意義上的獨(dú)立產(chǎn)業(yè),都可以成為為其服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。
其次,在老年人的眾多需求中,養(yǎng)老服務(wù)需求是其主要的需求,養(yǎng)老服務(wù)水平的高低是老年人能否安度晚年的關(guān)鍵因素。但是養(yǎng)老服務(wù)并不等同于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),因?yàn)轲B(yǎng)老服務(wù)又可以劃分為兩大部分:老年福利服務(wù)事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。其中,老年人福利服務(wù)事業(yè)是指政府或社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)為社會(huì)上眾多經(jīng)濟(jì)狀況較差的老年人提供的養(yǎng)老服務(wù)。這部分老年人的養(yǎng)老需求同樣旺盛,但是受經(jīng)濟(jì)水平制約,他們承擔(dān)不了市場化養(yǎng)老服務(wù)所必須支付的成本,只能接受由政府或慈善機(jī)構(gòu)提供的一般化的養(yǎng)老服務(wù)。而養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)則是指企業(yè)或某些社會(huì)組織為那些高、中收入或經(jīng)濟(jì)保障狀況較好的老年人提供的市場化的養(yǎng)老服務(wù),這些老年人有能力支付市場化養(yǎng)老的各項(xiàng)費(fèi)用,也可以根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)條件自由地選擇由企業(yè)和社會(huì)組織提供的更加豐富和較高水平的養(yǎng)老方式。
從產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)方面看,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是指為老年人提供養(yǎng)老設(shè)施、老年特殊商品、老年特殊服務(wù)以及滿足老年人其他特殊需要的產(chǎn)業(yè),是一個(gè)包括老年人衣、食、住、行、用、醫(yī)、娛、學(xué)等各種物質(zhì)及精神文化需求所構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)鏈,是多個(gè)產(chǎn)業(yè)相互交叉的綜合性產(chǎn)業(yè),是由老年市場需求拉動(dòng)而興起的新興產(chǎn)業(yè)。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)按需求屬性的不同,又可以劃分為醫(yī)療保健業(yè)、日常生活用品業(yè)、餐飲業(yè)、田園農(nóng)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、娛樂文化業(yè)、休閑旅游業(yè)、工藝制造業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)以及其他細(xì)分產(chǎn)業(yè)。
目前發(fā)達(dá)國家主要養(yǎng)老模式及其與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的關(guān)系
李羅力團(tuán)隊(duì)在研究中國新型養(yǎng)老綜合模式時(shí),也對目前世界發(fā)達(dá)國家主要的養(yǎng)老模式和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式進(jìn)行了比較研究。目前發(fā)達(dá)國家主要有三種養(yǎng)老模式:家庭養(yǎng)老模式、社區(qū)養(yǎng)老模式和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式,由此也帶動(dòng)了與之相適應(yīng)的三種養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式。
李羅力說,通過以下研究可以發(fā)現(xiàn),盡管發(fā)達(dá)國家的養(yǎng)老模式和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式有很多高端的發(fā)展優(yōu)勢,但有一點(diǎn)很明顯,它們的服務(wù)對象仍然是那些衰竭的老人群體,而不是健康的老人群體。換言之,對于那些健康的老人群體來說,目前發(fā)達(dá)國家也沒有構(gòu)建出一種系統(tǒng)全面為其服務(wù)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式。
1.發(fā)達(dá)國家三種主要養(yǎng)老模式
(1)家庭養(yǎng)老模式。家庭養(yǎng)老模式是人類傳統(tǒng)的以家庭贍養(yǎng)關(guān)系為主的養(yǎng)老方式。但不同國家和地區(qū)的家庭養(yǎng)老模式各不相同。歐美等一些發(fā)達(dá)國家更多是強(qiáng)調(diào)社區(qū)支持家庭養(yǎng)老,由社區(qū)提供上門服務(wù)。美國就為贍養(yǎng)老年人的家庭提供了“社會(huì)服務(wù)街區(qū)補(bǔ)助計(jì)劃”;新加坡則大力倡導(dǎo)兒女與老年人同住,并推出了一系列對家庭養(yǎng)老的補(bǔ)貼政策。由此可見,國外較發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的家庭養(yǎng)老模式,在推行傳統(tǒng)的家庭贍養(yǎng)關(guān)系時(shí),更強(qiáng)調(diào)能夠?yàn)檫@種養(yǎng)老方式提供公共福利和社會(huì)化服務(wù)。
(2)社區(qū)養(yǎng)老模式。目前發(fā)達(dá)國家所推行的社區(qū)養(yǎng)老模式,是由政府及非政府組織在社區(qū)建立小型化、專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu),為老年人提供不脫離家庭和熟悉的環(huán)境的養(yǎng)老服務(wù),實(shí)際上是家庭養(yǎng)老模式的擴(kuò)大和延伸。社區(qū)養(yǎng)老通過社區(qū)為老年人提供良好的居家室內(nèi)外環(huán)境設(shè)施,并且從老人實(shí)際需求出發(fā),注重開發(fā)以社區(qū)為依托的護(hù)理、醫(yī)療、保健、娛樂等多項(xiàng)服務(wù),同時(shí)培育養(yǎng)老市場,帶動(dòng)老年用品、養(yǎng)老設(shè)施、老年住宅、金融保險(xiǎn)等養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。日本就是以社區(qū)養(yǎng)老作為其主要的養(yǎng)老模式,其八成以上的老人選擇這種養(yǎng)老模式。
(3)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式指由專門的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(包括福利院、養(yǎng)老院、托老所、老年公寓、臨終關(guān)懷醫(yī)院等)將老人集中起來,進(jìn)行全方位的照顧。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是國內(nèi)外重要的養(yǎng)老模式之一,在大多數(shù)不發(fā)達(dá)國家和地區(qū),機(jī)構(gòu)養(yǎng)老主要是納入由政府或慈善機(jī)構(gòu)來興辦的社會(huì)福利范疇,而在歐美等發(fā)達(dá)國家,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老已成為其養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的主要模式之一。
2.發(fā)達(dá)國家三種主要養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式
(1)美國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的主要模式——養(yǎng)老住宅產(chǎn)業(yè)
美國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展已經(jīng)比較成熟,養(yǎng)老住宅業(yè)是美國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最為成熟的產(chǎn)業(yè),其主體是美國的社會(huì)盈利機(jī)構(gòu)利用快速增長的養(yǎng)老住宅需求完善了一條由借貸、建設(shè)、運(yùn)營和服務(wù)組成的養(yǎng)老住宅業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,從生理需求和安全需求層次為老年群體提供住宅、衣食照顧、療養(yǎng)等服務(wù)。其產(chǎn)業(yè)成熟的標(biāo)志是借貸有程序、建設(shè)有規(guī)矩、運(yùn)營和服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督檢查。
同時(shí)可以看出政府在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中有著很重要的地位,政府通過一系列的法律法規(guī),建立起了比較規(guī)范和完善的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。在美國,政府雖然不是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營和提供長期照顧的主體,但它以間接方式對社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。政府為老年人準(zhǔn)備了一筆醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)助,這筆錢是由政府發(fā)到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如果想得到這筆錢,就必須符合政府的各項(xiàng)規(guī)定,并通過每年的審查。此外,在美國各地的社區(qū)都有政府派出的監(jiān)察員,為老年人的權(quán)益工作。
(2)英國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的主要模式——“社區(qū)照顧”
英國養(yǎng)老服務(wù)的市場化、產(chǎn)業(yè)化出現(xiàn)在上個(gè)世紀(jì)80年代,此前廣泛推行的“住院式照顧”基本上都由政府負(fù)擔(dān)。上個(gè)世紀(jì)80年代后,英國開始強(qiáng)化市場的主導(dǎo)作用,積極鼓勵(lì)非政府和非營利組織發(fā)展“社區(qū)照顧”的養(yǎng)老服務(wù)。
英國“社區(qū)照顧”養(yǎng)老的主要特點(diǎn)是:依托社區(qū),由政府制定法規(guī)政策、招募人員,監(jiān)督、檢查民間組織和私人機(jī)構(gòu)開展“社區(qū)照顧”的工作情況。非政府非營利組織接受政府和各界的資助,組織志愿者開展“社區(qū)照顧”活動(dòng)。此外,英國還有大量以營利為目的的商業(yè)性老年服務(wù)機(jī)構(gòu),以彌補(bǔ)“社區(qū)照顧”的不足。
“社區(qū)照顧”的主要內(nèi)容:
第一,生活照料。具體又分為:居家服務(wù)、家庭照顧、獨(dú)立老年公寓、托老所等形式。居家服務(wù),是對居住在自己家中、有部分生活能力但又不能完全自理的老年人提供的一種服務(wù);家庭照顧,是對生活不能自理、臥病在床的老人,在家接受親屬全方位照顧的形式;老年公寓,是對社區(qū)內(nèi)生活有自理能力但身邊無人照顧的老人提供的一種照顧方式;托老所,包括暫托所和老人院。因家人臨時(shí)外出或度假,無人照料的老年人便可送到暫托所由工作人員代為照顧;而對那些生活不能自理又無人照顧的老年人則送到老人院。
第二,物質(zhì)支援。如地方或志愿者組織用專車供應(yīng)熱飯,負(fù)責(zé)為老人安裝樓梯、浴室、廁所等處的扶手,設(shè)置無臺(tái)階通道和電器、暖氣設(shè)備等設(shè)施,改建廚房和房門等。
第三,心理支持。如保障醫(yī)生上門為老人看??;保健訪問者上門為老人傳授養(yǎng)生之道,如保暖、防止癱瘓、營養(yǎng)及幫助老人預(yù)防疾病等。
第四,整體關(guān)懷。如由英國政府出資興辦具有綜合服務(wù)功能的社區(qū)活動(dòng)中心,為老人提供一個(gè)娛樂、社交的場所。行動(dòng)不便的老人則由中心定期派專車接送。同時(shí),為幫助老人擺脫孤獨(dú)、促進(jìn)心智健康、適當(dāng)增加老人的收入,社區(qū)為老人提供力所能及的鐘點(diǎn)場所——老年人工作室?!吧鐓^(qū)照顧”與傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和集中院舍養(yǎng)老相比,具有很大的優(yōu)越性,它融合了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和集中院舍養(yǎng)老之長,更符合人道原則,更注重對老年人心理和情感上的關(guān)懷,使老年人過上了正?;纳?,提高了老年人生活的質(zhì)量。
(3)日本養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的主要模式——社區(qū)居家養(yǎng)老
日本作為東方國家,“家庭”是老年人援助系統(tǒng)的核心,政府在立法過程中,也強(qiáng)化了這一概念,把家庭和家庭贍養(yǎng)關(guān)系作為前提條件,公共福利服務(wù)和市場化服務(wù)僅是一種補(bǔ)充。但是隨著日本工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展,家庭結(jié)構(gòu)由大變小,家庭養(yǎng)老功能也日益弱化,養(yǎng)老逐漸向社會(huì)性的家居養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)移。推行以社區(qū)化居家養(yǎng)老為主的養(yǎng)老方式,為老年人提供良好的室內(nèi)外環(huán)境設(shè)置,保證其與社會(huì)的接觸交流,盡可能長地保持其獨(dú)立生活能力。在日本,80%以上的老人選擇社區(qū)居家養(yǎng)老方式。該產(chǎn)業(yè)從老年人的實(shí)際需求出發(fā),注重開發(fā)護(hù)理、醫(yī)療、保健、娛樂等多項(xiàng)指標(biāo),旨在按照老年人的需要為其提供家里家外的全方位服務(wù)。
與此同時(shí),日本還將養(yǎng)老保險(xiǎn)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合,開發(fā)、培育老年市場,提高老年人的生活質(zhì)量,從而直接或間接地帶動(dòng)老年用品、養(yǎng)老設(shè)施、老年住宅、金融保險(xiǎn)等行業(yè)需求增加,促進(jìn)了日本老齡產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
新型健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式的核心理念
對于如何探索建立一套符合中國特色的新型健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式,李羅力認(rèn)為這是一個(gè)很長的話題,希望下次有機(jī)會(huì)能對這個(gè)問題專門展開論述。但是他對記者講了一些構(gòu)建新型健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式基本的核心理念。
一是要繼承中華傳統(tǒng)老人幸福觀——享“天倫之樂”,將養(yǎng)老服務(wù)與社會(huì)發(fā)展融合,不僅讓老人們“老有所養(yǎng)”,還讓他們“老有所學(xué)”、“老有所用”、“老有所為”、“老有所樂”,將中華傳統(tǒng)倫理發(fā)揚(yáng)光大。二是要建立特色的、專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、民間組織等多個(gè)主體,共同為老人提供多類型、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是要建立新型的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地,專門提供老人所需要的各種產(chǎn)品和服務(wù),培養(yǎng)老年服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才。四是將中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施結(jié)合,創(chuàng)建新的養(yǎng)老服務(wù)場所。五是要構(gòu)建一個(gè)以懷舊為特色的老人主題公園。全世界的主題公園面向的主要都是兒童和年輕人,為老人建立主題公園將成為新型健康綜合養(yǎng)老的重要特色。
總之,這種新型健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式與其他現(xiàn)有的所有傳統(tǒng)養(yǎng)老模式不同,它所面向的不是那些已經(jīng)失去獨(dú)立生活能力、需要全方位給予關(guān)懷和照顧的老人群體,而是那些身體健康、精力充沛、追求更高生活質(zhì)量和更好享受退休生活的老人群體。到目前為止,對這部分老年群體,尚未有任何一種能夠完整系統(tǒng)地提供全面服務(wù)的養(yǎng)老模式。
它又與其他現(xiàn)有的所有養(yǎng)老模式不同,它不僅僅是一處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老住宅或養(yǎng)老社區(qū),而是一個(gè)既能夠滿足“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”各種功能的綜合性園區(qū),又是為一個(gè)城市或一個(gè)地區(qū)所有“四有老人”搭建的一個(gè)綜合性服務(wù)平臺(tái)。
它也與其他現(xiàn)有的所有養(yǎng)老模式不同,它除了具有一般養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老社區(qū)所具備的養(yǎng)老居住、保健、娛樂服務(wù)功能外,還具有目前所有養(yǎng)老模式中都不具備的兩個(gè)功能,一是專門為老人提供各種商品和商業(yè)服務(wù)的養(yǎng)老商業(yè)街區(qū),二是專門為老年人打造的豐富多彩的老年主題公園,正是在這一點(diǎn)上又讓它具備了其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老社區(qū)所不具備的特點(diǎn),那就是它還是一個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。
新型健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式的提出,是在深入分析國內(nèi)外養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及趨勢的前提下,進(jìn)行的一種符合我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的模式創(chuàng)新。它既符合我國國情,又可以對老年人的勞動(dòng)力及智力資源進(jìn)行二次開發(fā)利用,減輕社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。同時(shí),它也為“四有老人”提供了一種全新、健康、快樂并貢獻(xiàn)社會(huì)的養(yǎng)老生活方式,它必將引領(lǐng)我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向,促進(jìn)中國老齡社會(huì)健康發(fā)展。
來源:健康養(yǎng)老地產(chǎn)
2026年11月26日-28日
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