編者按

最近關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的問題，關(guān)于養(yǎng)護(hù)院設(shè)立門診等醫(yī)療設(shè)施，引進(jìn)醫(yī)保的問題，引起大家的極大關(guān)注。如果醫(yī)保能進(jìn)來，對養(yǎng)老院發(fā)展的重大意義不言而喻。但是，即使北京已經(jīng)開始試點(diǎn)，大家對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展還是沒有信心，對可以落地的政策沒有信心。今天中國養(yǎng)老人才聯(lián)盟編輯李凱歌為大家梳理了一下2015年出臺的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策。我們一起來看下吧！

民政部、發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等

十部委聯(lián)合發(fā)布

《關(guān)于鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》

（民發(fā)〔2015〕33號）

明確要求：推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展

支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予大力支持，積極提供便利；按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)符合職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件的，要按規(guī)定申請納入定點(diǎn)范圍。在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目費(fèi)用，可按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。

扶持和發(fā)展護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。對民間資本投資舉辦的護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在財(cái)政補(bǔ)貼等政策上要予以傾斜。

鼓勵醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護(hù)士到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中提供服務(wù)。

促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入社區(qū)和居民家庭，加強(qiáng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作。

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)

全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015—2020年）的通知

（國辦發(fā)〔2015〕14號）

關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合部分：

推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作。推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老結(jié)合，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”和養(yǎng)生保健優(yōu)勢。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制，鼓勵開通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約就診綠色通道，協(xié)同做好老年人慢性病管理和康復(fù)護(hù)理。增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供便捷、優(yōu)先優(yōu)惠醫(yī)療服務(wù)的能力。支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置養(yǎng)老床位。

推動二級以上醫(yī)院與老年病醫(yī)院、老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等之間的轉(zhuǎn)診與合作。在養(yǎng)老服務(wù)中充分融入健康理念，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)支撐。支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)。統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)資源，合理布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與老年病醫(yī)院、老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等，研究制訂老年康復(fù)、護(hù)理服務(wù)體系專項(xiàng)規(guī)劃，形成規(guī)模適宜、功能互補(bǔ)、安全便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

發(fā)展社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)。提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為老年人提供日常護(hù)理、慢性病管理、康復(fù)、健康教育和咨詢、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務(wù)的能力，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)將護(hù)理服務(wù)延伸至居民家庭。推動開展遠(yuǎn)程服務(wù)和移動醫(yī)療，逐步豐富和完善服務(wù)內(nèi)容及方式，做好上門巡診等健康延伸服務(wù)。

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)

中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）的通知

（國辦發(fā)〔2015〕32號）

七大任務(wù)中五大與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有關(guān)：

1.大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)

支持中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)發(fā)展。支持社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，培育一批技術(shù)成熟、信譽(yù)良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)集團(tuán)或連鎖機(jī)構(gòu)。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身技術(shù)人才等資源優(yōu)勢，為中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展提供支持。規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。開展中醫(yī)特色健康管理。

2.加快發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)

鼓勵社會力量提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)。建立公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力突出的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。通過加強(qiáng)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)和人才培養(yǎng)、規(guī)范和推進(jìn)中醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等措施，支持社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)院、療養(yǎng)院和中醫(yī)診所。鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)診所，允許藥品經(jīng)營企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。鼓勵社會資本舉辦傳統(tǒng)中醫(yī)診所。

創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)模式。推動中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所和中醫(yī)坐堂醫(yī)診所規(guī)范建設(shè)和連鎖發(fā)展。

3.支持發(fā)展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)

促進(jìn)中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。各地根據(jù)康復(fù)服務(wù)資源配置需求，設(shè)立中醫(yī)特色康復(fù)醫(yī)院和療養(yǎng)院，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科建設(shè)。鼓勵社會資本舉辦中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

4.積極發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)

發(fā)展中醫(yī)藥特色養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。鼓勵新建以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護(hù)理院、療養(yǎng)院。有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室。推動中醫(yī)醫(yī)院與老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等開展合作。

促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合。二級以上中醫(yī)醫(yī)院開設(shè)老年病科，增加老年病床數(shù)量，開展老年病、慢性病防治和康復(fù)護(hù)理，為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展融合中醫(yī)特色健康管理的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù)。有條件的中醫(yī)醫(yī)院開展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)，為老年人建立健康檔案，建立醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，開展上門診視、健康查體、保健咨詢等服務(wù)。

5.培育發(fā)展中醫(yī)藥文化和健康旅游產(chǎn)業(yè)

發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)掘中醫(yī)藥文化資源，優(yōu)化中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)作科學(xué)準(zhǔn)確、通俗易懂、貼近生活的中醫(yī)藥文化科普創(chuàng)意產(chǎn)品和文化精品。發(fā)展數(shù)字出版、移動多媒體、動漫等新興文化業(yè)態(tài)，培育知名品牌和企業(yè)，逐步形成中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)鏈。依據(jù)《中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》開展健康教育。將中醫(yī)藥知識納入基礎(chǔ)教育。
發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。利用中醫(yī)藥文化元素突出的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中藥企業(yè)、名勝古跡、博物館、中華老字號名店以及中藥材種植基地、藥用植物園、藥膳食療館等資源，開發(fā)中醫(yī)藥特色旅游路線。建設(shè)一批中醫(yī)藥特色旅游城鎮(zhèn)、度假區(qū)、文化街、主題酒店，形成一批與中藥科技農(nóng)業(yè)、名貴中藥材種植、田園風(fēng)情生態(tài)休閑旅游結(jié)合的養(yǎng)生體驗(yàn)和觀賞基地。開發(fā)中醫(yī)藥特色旅游商品，打造中醫(yī)藥健康旅游品牌。支持舉辦代表性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?，符合人民群眾健康需求的中醫(yī)藥健康服務(wù)展覽和會議。

文章來源：養(yǎng)老先鋒號