南方日報訊 （記者/張西陸）2月3日的廣州市府常務(wù)會會議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的實施方案》，其中提出支持保險資金投資實體經(jīng)濟(jì)，運用保險機(jī)制加強(qiáng)民生保障，支持保險機(jī)構(gòu)投資健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等。

廣州保險業(yè)法人機(jī)構(gòu)數(shù)遠(yuǎn)不及北上深

在2月4日舉辦的市府常務(wù)會新聞發(fā)布會上，廣州市金融工作局局長周建軍介紹，近5年，廣州保險業(yè)年均保費復(fù)合增長率達(dá)到10.11%，超過了同期地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的增長率。2014年，全市實現(xiàn)保費收入600.41億元，同比增長26.50%。廣州保險市場擁有85家市場主體，保險業(yè)總資產(chǎn)1785億元。

但廣州保險業(yè)也存在一些問題和不足，例如，與廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾日益增長的風(fēng)險保障需求相比，廣州保險深度和保險密度都較低，以2014年數(shù)據(jù)為例，廣州保險深度3.62%，保險密度4728元/人；與其他金融行業(yè)相比，廣州保險業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較小，僅相當(dāng)于銀行業(yè)總資產(chǎn)的3.42%。

此外，與北京、上海、深圳等城市相比，廣州保險業(yè)法人機(jī)構(gòu)數(shù)較少，目前僅有3家，而北京、上海、深圳分別為62、48、18家。加之，廣州市相關(guān)行業(yè)利用商業(yè)保險的意識還不強(qiáng)。

探索外包政府服務(wù)引入商業(yè)保險機(jī)構(gòu)

《實施方案》提出，廣州將從運用保險機(jī)制助推實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、運用保險機(jī)制提升社會治理水平、運用保險機(jī)制加強(qiáng)民生保障、加強(qiáng)保險市場體系建設(shè)、加大對保險業(yè)的支持力度等五個方面，加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)。

值得提及的是，《實施方案》要求，將運用保險機(jī)制助推實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持保險資金投資實體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)通過開展政策性小額貸款保證保險等險種服務(wù)小微企業(yè)；鼓勵商業(yè)保險參與社會保障體系、積極創(chuàng)新養(yǎng)老保險服務(wù)、支持保險機(jī)構(gòu)投資健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

周建軍表示，去年，廣州已在利用商業(yè)保險推動保障民生方面做了一些積極探索。如，大病醫(yī)療保險，去年市人社局專門組織了招投標(biāo)活動，“很多商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參加了招投標(biāo)，現(xiàn)在已經(jīng)確定選擇了1家機(jī)構(gòu)，正在做具體方案，今年很快會實施。我們也是希望在某些行業(yè)和部門，將政府原來自己承擔(dān)的任務(wù)，通過外包、發(fā)包的方式，讓商業(yè)保險機(jī)構(gòu)進(jìn)來，提升相關(guān)行業(yè)的水平”。

周建軍坦言，發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要市政府相關(guān)職能部門、各區(qū)政府和保險機(jī)構(gòu)共同參與、合力推進(jìn)?！秾嵤┓桨浮妨谐龅?0項工作任務(wù)，涉及25個政府部門和單位及11個區(qū)。下一步，相關(guān)部門將依據(jù)《實施方案》計劃，確保各項重點工作落實到位，保障各項既定目標(biāo)順利達(dá)成。

來源：南方日報