國衛(wèi)辦老齡函〔2024〕285號

為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入實(shí)施健康中國戰(zhàn)略和積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，聚焦老年人在衛(wèi)生健康領(lǐng)域“急難愁盼”問題，精準(zhǔn)對接失能老年人健康服務(wù)需求，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局決定組織開展失能老年人健康服務(wù)行動(dòng)（2024-2027年）?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、行動(dòng)目標(biāo)

為失能老年人提供健康服務(wù)和健康咨詢，指導(dǎo)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介，增強(qiáng)失能老年人健康獲得感，提高失能老年人生活質(zhì)量。

二、服務(wù)對象

服務(wù)對象為轄區(qū)內(nèi)提出申請的65歲及以上居家失能老年人。年度服務(wù)人數(shù)由各地結(jié)合實(shí)際確定。

三、服務(wù)主體

服務(wù)主體為具備服務(wù)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、二級及以下醫(yī)院、護(hù)理院（中心、站）、康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。

四、服務(wù)內(nèi)容

（一）啟動(dòng)部署階段（2024年8月前）。省級衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局制定印發(fā)行動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)行工作部署。年度服務(wù)人數(shù)可參考各地上年度評估失能并接受健康服務(wù)的65歲及以上老年人人數(shù)確定。

（二）推進(jìn)實(shí)施階段（2024年9月至2027年9月）。各級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門按年度推進(jìn)實(shí)施行動(dòng)，加強(qiáng)指導(dǎo)，注意發(fā)掘先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)，并以適當(dāng)方式宣傳推廣。

（三）總結(jié)評估階段（2027年10月至2027年12月）。國家衛(wèi)生健康委會(huì)同國家中醫(yī)藥局對行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評估，宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)完善制度性安排。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鼓勵(lì)各地多方籌措資金支持開展失能老年人健康服務(wù)行動(dòng)，推動(dòng)將開展失能老年人健康服務(wù)行動(dòng)納入當(dāng)?shù)孛裆鷮?shí)事。各級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門要結(jié)合實(shí)際制訂行動(dòng)具體實(shí)施方案并組織推動(dòng)落實(shí)落細(xì)。充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)作用，協(xié)同醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共同開展好行動(dòng)。

（二）完善工作制度。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)至少安排2名工作人員一同上門服務(wù)，并為工作人員提供必要的安全保障，根據(jù)需要購買人身意外傷害保險(xiǎn)等。提供上門服務(wù)時(shí)，應(yīng)有具備完全民事行為能力的失能老年人監(jiān)護(hù)人、照護(hù)者或親屬等在場，依法保障失能老年人合法權(quán)益。

原文鏈接：http://www.nhc.gov.cn/lljks/s7785/202408/5ce825c6977c422ea9b4f8fba75fbe78.shtml

來源：國家衛(wèi)健委