2024年全國兩會正在召開，銀發(fā)經(jīng)濟是今年兩會時刻的關注焦點，其中與老年大健康、老年教育、老年文旅、智慧養(yǎng)老等領域的相關提案內(nèi)容眾多，現(xiàn)整理分享如下 ↓↓↓

｜老年文旅

對老年人來說，電視已經(jīng)從過去的奢侈品，變成日常生活的必需品，看電視這件事，已經(jīng)和吃飯睡覺一樣，成為他們生活的一部分。然而，全國政協(xié)委員劉家成觀察到，目前適合中老年人的節(jié)目越來越少，傳統(tǒng)電視臺越來越式微，話語權越來越少。對此，他認為應該給予傳統(tǒng)電視臺一定的支持，增加適合中老年人的電視節(jié)目，給予他們更豐富的熒幕形象、更開放的包容度和更多展現(xiàn)自我的機會。

“活力老年群體渴望保持健康體魄，向往融入社會，跟上時代步伐，很多服務領域的目標群體還是年輕、白領群體。” 盛弘舉例，運動健身方面，目前市場上專門針對中老年的健身商業(yè)機構還是空白。我國老年群體出游比例雖呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，但還在20%左右，相比于歐美發(fā)達國家老年人出游的60%以上比例，還有較大提升空間。對此，全國人大代表盛弘建議大力扶持有需求、有專業(yè)、有口碑的為老新興服務項目，如適老化健身房；發(fā)展長三角區(qū)域化旅游，因地制宜開發(fā)新的文化旅游產(chǎn)品。比如：適合活力老人的Citywalk，舌尖上的美食之旅、康養(yǎng)生態(tài)游等。

｜老年教育

在我國人口老齡化程度日益加深的背景下，應當從提高生活質量和保持社會參與的角度，深入思考如何使老年人實現(xiàn)自我價值、發(fā)揮潛力等問題，推動老齡教育高質量發(fā)展。

甘華田調(diào)研發(fā)現(xiàn)，城市社區(qū)老年教育教師一般由志愿者和兼職教師擔任，教學質量無法保障，制約老年教育長足發(fā)展。另一方面，我國老年教育政策法規(guī)體系大多為政策層面，其中《中華人民共和國老年人權益保障法》雖然明確老年人有繼續(xù)受教育的權利，也鼓勵社會力量辦各類老年學校，但具體要求待完善。“老年教育是提高老年人生活質量和保持社會參與的有效途徑。中共二十大報告提出建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國，這為我國老年教育改革發(fā)展提供了新思路。”針對提高老齡教育質量問題，甘華田建議：籌措教育經(jīng)費以改善辦學條件，加強頂層設計并出臺配套政策，創(chuàng)新教學模式，夯實教育力量。

老年教育具體教什么、怎么教？甘華田建議，開展線上線下相結合的教學形式，依托開放大學穩(wěn)定的專業(yè)教師隊伍，以開放大學的線上教育學習平臺為基礎，創(chuàng)建老年教育公眾號、學習小程序等，通過云直播課堂為社區(qū)老年人提供熱門的公益大講堂課程，例如搭建老年教育成果展示交流平臺，組織各類參觀、講座、比賽、主題游學、詩書畫作品展、社會實踐等。

｜老年食品

目前，我國銀發(fā)群體肥胖、糖尿病、腫瘤、心腦血管等相關疾病多發(fā)，健康生活方式尚未普及，使得人口老齡化、非傳染性疾病和慢性病負擔超重。

在我國民眾的傳統(tǒng)健康需求逐漸轉向多層次、多元化和全周期的健康服務之下，全國人大代表張伯禮提出，藥食同源保健食品是防治慢性疾患和健康管理關口前移的重要物質基礎，也是發(fā)揮中醫(yī)藥傳承精華，守正創(chuàng)新的重要內(nèi)容。

他認為，當前我國藥食同源保健食品發(fā)展存在重視程度不夠、食品名單過小、科學研究不深和法律法規(guī)不完善等主要問題，并建議從增強文化自信、加強科研投入、實施負面清單制度以及完善法律體系等角度出發(fā)，建立符合中國特色的藥食同源保健食管理體系。

在積極老齡化概念下，醫(yī)學模式逐漸從“治已病”轉向“治未病”，藥食同源中藥在治未病、亞健康調(diào)理、健康養(yǎng)生中的作用和價值被挖掘，藥食同源產(chǎn)品消費需求持續(xù)上漲。

關于國內(nèi)近年來開發(fā)的藥食同源產(chǎn)品，全國人大代表司富春指出，缺乏以中醫(yī)藥理論為指導、以傳統(tǒng)中醫(yī)藥選方配伍為基礎的保健品，亟待從中醫(yī)養(yǎng)生古方中挖掘保健食品的創(chuàng)新品種。

他建議，應該加強藥食同源在保健、養(yǎng)生、食療、食養(yǎng)等方面的科普宣傳，同時加快建立藥食同源食品相關法律法規(guī)及食療評價規(guī)范，促進我國藥食同源食品行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

功能性食品不僅能滿足人們的營養(yǎng)需求，還能通過特定的成分和功能，改善健康、預防疾病、調(diào)節(jié)生理功能，在減肥、降血糖、降血壓、維護骨關節(jié)健康等慢性病場景中運用廣泛。

｜老年助餐

全國人大代表吳華俠：養(yǎng)老助餐等養(yǎng)老問題應該被重視

全國人大代表吳華俠發(fā)現(xiàn)，中國一些家庭，更多的愛是“向下”延伸的。一個孩子可能有四五個人看護，但有的家庭里的老人，尤其是空巢老人沒有人照顧，一日三餐可能都成問題。

因此養(yǎng)老問題應該被重視，她也將持續(xù)關注養(yǎng)老助餐等養(yǎng)老領域的問題。

受傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟條件影響，我國90%的老年人選擇居家養(yǎng)老。調(diào)查顯示，老年群體希望打造更加適宜醫(yī)養(yǎng)服務介入的居家養(yǎng)老環(huán)境，完善助餐、助醫(yī)、助潔、助浴以及其他專業(yè)上門助老服務。

在全國政協(xié)委員孫潔看來，促進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展，關鍵在于聚焦老年群體關注的重點領域、薄弱環(huán)節(jié)，將增進老年人福祉落到實處、做到細處。

孫潔指出，對于高齡、失能、半失能和獨居老人而言，除了居家養(yǎng)老的適老化改造，助餐服務是最迫切的居家養(yǎng)老服務需求之一。雖然我國銀發(fā)經(jīng)濟的供給體系已基本形成，但產(chǎn)品和服務供給總量不足、品種不齊，大量細分需求、衍生需求尚待開發(fā)。

｜智慧養(yǎng)老

在提供基本生活照料等養(yǎng)老服務的基礎上，依托大數(shù)據(jù)、智能養(yǎng)老設備等，利用人工智能技術為養(yǎng)老服務精準賦能，發(fā)揮人工智能技術優(yōu)勢，不斷探索“智慧養(yǎng)老”應用新場景，更好服務高風險老年重點人群。在滿足老齡群體共性養(yǎng)老需求的同時，形成學術界、工業(yè)界及老年用戶協(xié)同探索的、基于 AI 技術的個性化服務模式，從早期監(jiān)控、監(jiān)測應用逐步過渡到更智能的輔助、交流與陪伴、社交和購物等應用，為養(yǎng)老服務精準賦能。同時加大政策支持力度，以智慧養(yǎng)老業(yè)務價值提升為導向，建立多方協(xié)同的智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈，提升智慧養(yǎng)老服務質量。

二是導入?yún)^(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生服務站、各類公立、私立醫(yī)療、養(yǎng)老機構信息，構建“居家老人緊急救治地圖”，形成“20分鐘服務響應圈”的養(yǎng)老服務體系。