廣州民政：凝聚合力！廣州推動養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”協(xié)調(diào)發(fā)展
行業(yè)動態(tài)
2023年12月05日
11月17日，由廣州市民政局、黃埔區(qū)人民政府主辦的2023年廣州市養(yǎng)老服務(wù)供需對接交流活動暨首屆廣州智慧康養(yǎng)（適老）裝備創(chuàng)新設(shè)計大賽啟動儀式在廣州保利世貿(mào)展覽館舉辦。本次活動以搭建養(yǎng)老服務(wù)供需雙方交流平臺為抓手，以康養(yǎng)（適老）裝備設(shè)計大賽為創(chuàng)新，匯聚養(yǎng)老行業(yè)中的服務(wù)、人才、產(chǎn)品、場地、資金等優(yōu)質(zhì)資源，助力社會各界投入到廣州養(yǎng)老市場中，共促養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為老年人幸福晚年提供更多元、更豐富的選擇。
國家發(fā)改委社會發(fā)展司副司長、一級巡視員郝福慶，中國老齡協(xié)會副會長王紹忠，中國老齡科學(xué)研究中心黨委書記、主任高成運，廣東省民政廳黨組成員、副廳長莊侃，廣東開放大學(xué)校長劉文清，廣州市政府正局級干部黃光烈等領(lǐng)導(dǎo)出席活動。廣州市民政局黨組書記、局長蘇佩作主題推介，黃埔區(qū)副區(qū)長黎信坤作設(shè)計大賽宣講。廣州市人社局、國資委、市委老干部局等有關(guān)單位，各區(qū)民政局、街鎮(zhèn)、養(yǎng)老服務(wù)組織、產(chǎn)品設(shè)備廠商，智慧康養(yǎng)（適老）裝備行業(yè)研究機構(gòu)、設(shè)計大賽評委代表等近300人參加活動。
今年活動提檔升級，結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的市場需求及行業(yè)趨勢，進一步豐富參與主體類型與供給要素。通過聯(lián)動人社、教育部門，邀請廣州市民政局房屋管理所、養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)院校、養(yǎng)老人才職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)等多方主體參與。在發(fā)布服務(wù)項目、設(shè)備采購要素的基礎(chǔ)上，首次將人才、場地類信息納入，促進多要素資源整合。在資源供給方面，共整合61家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)單位名單，45家產(chǎn)品采購單位名單，全市13家院校2024年及2025年養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生信息，預(yù)計可為全市養(yǎng)老行業(yè)輸入超6000名“新鮮血液”，緩解養(yǎng)老行業(yè)用工難題。發(fā)布50個可用于養(yǎng)老服務(wù)的非住宅場地，面積約6310.449平方米，有效增加中心城區(qū)養(yǎng)老設(shè)施供給。
第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，廣州市60周歲及以上常住老年人口213.06萬人，全市共有養(yǎng)老機構(gòu)291家，建成4000多個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和1218個長者飯?zhí)?，養(yǎng)老市場巨大，需求旺盛。據(jù)廣州市民政局有關(guān)負責(zé)人介紹，近年來，廣州緊扣養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展要素，強化市場要素保障，集聚各方供需資源，推動養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)。
在政策保障方面，持續(xù)落實基本養(yǎng)老服務(wù)的各項補貼和稅收優(yōu)惠，研究建立全市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，制定養(yǎng)老企業(yè)名錄庫，分類培育、重點支持、選樹品牌，打造廣式養(yǎng)老頭部企業(yè)。
在場地供給方面，將街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心與嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)納入城市更新單元設(shè)施配建指引，提出政府和國有企業(yè)等閑置物業(yè)優(yōu)先、優(yōu)惠用于基本養(yǎng)老服務(wù)，并明確部分非住宅用途的直管房可以安排定向租賃，或享受租金減免優(yōu)惠。
在人力供給方面，鼓勵院校、企業(yè)、社會化評價機構(gòu)發(fā)揮人才評價正向激勵作用，相關(guān)部門定期組織養(yǎng)老護理員技能大賽，持續(xù)實施廣州市養(yǎng)老服務(wù)人才提升項目，推動人才隊伍多方向發(fā)展。落實人才優(yōu)待政策，修訂養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員補貼政策。
在產(chǎn)業(yè)賦能方面，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和帶動作用，集聚金融、保險、科技、醫(yī)療等資源，建立財政支持的普惠貸款風(fēng)險補償機制，加強政銀合作，設(shè)立養(yǎng)老領(lǐng)域?qū)ｍ椥刨J產(chǎn)品，引入保險資金等舉措，強化資金支持。完善公辦養(yǎng)老機構(gòu)價格形成和動態(tài)調(diào)整機制，推動市場健康發(fā)展。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、旅居養(yǎng)老、科技助老等產(chǎn)品和服務(wù)。
近年來，廣州市養(yǎng)老服務(wù)供需對接交流活動已經(jīng)舉辦3屆，成功對接各類養(yǎng)老服務(wù)需求項目166個。全國乃至全球的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)資源通過該平臺流入廣州，為市場注入活力，讓老年人受益。
今年的對接活動同樣碩果累累，經(jīng)過前期的推介、交流，征集了養(yǎng)老相關(guān)需求項目364個，投資總需求超2億元，共協(xié)助27個需求項目達成合作，項目內(nèi)容涵蓋各項社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運營、服務(wù)評估、助餐配餐、巡查督導(dǎo)、人才培訓(xùn)等，成交金額達7992萬元，增幅達22.95%；首次參與活動的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、生產(chǎn)廠商占比約85%；首次協(xié)助街道社區(qū)對接代管房31套，活動影響力進一步擴大。
為促進行業(yè)供需雙方的交流互鑒，現(xiàn)場還邀請了市人社局、南沙區(qū)民政局、養(yǎng)老產(chǎn)品廠商、院校代表就養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)供需情況進行了介紹，充分展現(xiàn)當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)欣欣向榮的發(fā)展景象。本次活動為參會供需雙方掌握信息、洽談簽約提供便利?；顒拥挠绊懥υ跁笕詫⒊掷m(xù)發(fā)揮“溢出作用”，為推動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚合力、注入活力。
科技賦能，助力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
作為廣州的科技高地、工業(yè)第一大區(qū)的黃埔區(qū)，匯聚了眾多研發(fā)機構(gòu)和國際頂尖人才，具有完善的知識產(chǎn)權(quán)和金融服務(wù)政策，市場發(fā)展?jié)摿薮?。為貫徹落實國家關(guān)于推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略以及《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2021-2025年）》有關(guān)精神，進一步激發(fā)深耕適老化裝備領(lǐng)域企業(yè)的力量，今年，廣州市民政局和黃埔區(qū)民政局聯(lián)合舉辦首屆廣州智慧康養(yǎng)（適老）裝備創(chuàng)新設(shè)計大賽暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，助力設(shè)計成果走向市場，形成產(chǎn)業(yè)集聚，共同繪就智慧康養(yǎng)（適老）裝備產(chǎn)業(yè)藍圖。
活動現(xiàn)場舉行了設(shè)計大賽啟動儀式，并設(shè)置現(xiàn)場報名咨詢區(qū)。設(shè)計大賽主要收集利用新型技術(shù)設(shè)計，面向老年人或殘障人士生活的創(chuàng)新設(shè)計、創(chuàng)新產(chǎn)品。為更好地惠及更多老年人及殘障人士，活動設(shè)有“售后服務(wù)”，將對參賽作品給予展銷及成果轉(zhuǎn)化、媒體宣傳等系列后續(xù)支持，全面推動適老化智能裝備創(chuàng)新研發(fā)和落實，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，更好滿足服務(wù)對象對美好生活的向往。值得關(guān)注的是，位于黃埔區(qū)的2家廣州智慧康養(yǎng)（適老）裝備展示體驗中心同步啟用，向社會展示智能養(yǎng)老產(chǎn)品及設(shè)備，并邀請產(chǎn)商免費進駐。
“十四五”期間，廣州將緊抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略機遇和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的“重要戰(zhàn)略窗口期”，進一步建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，歡迎市場主體積極投身到廣州的頤康中心（站點）建設(shè)運營、老年助餐服務(wù)、家庭養(yǎng)老床位、適老化改造、認知障礙照護等重點項目以及養(yǎng)老新業(yè)態(tài)中來，在養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展浪潮中，攜手走出一條上下游產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同、大中小企業(yè)融通發(fā)展之路，共促銀發(fā)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展，讓老年人安享幸福美滿晚年。
來源：廣州民政
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