近期，中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，發(fā)布《廣東省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》。11月22日，廣東省政府新聞辦舉行推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)，介紹有關(guān)情況。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)是“高質(zhì)量發(fā)展看廣東”系列主題發(fā)布會(huì)第十場(chǎng)，由省委宣傳部對(duì)外宣傳與新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)黃惟主持。

廣東省民政廳副廳長(zhǎng)熊松介紹，預(yù)計(jì)到2025年，廣東戶籍人口老齡化系數(shù)將突破17%，到2030年將突破20%，進(jìn)入中度老齡化社會(huì)?！秾?shí)施意見》明確基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象內(nèi)容，到2025年，基本建成覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)明晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系；增強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)有效供給，優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”；拓寬基本養(yǎng)老服務(wù)供給渠道，建立健全養(yǎng)老志愿服務(wù)“時(shí)間儲(chǔ)蓄制度”；完善基本養(yǎng)老服務(wù)保障機(jī)制，提高退休待遇保障水平，完善醫(yī)療保障政策，提升老年人醫(yī)保待遇水平；加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，持續(xù)開展廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定；加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)的組織保障。

在養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展上，重點(diǎn)在老年助餐服務(wù)、適老化改造等方面加大力度，加快推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。到2025年底，特殊困難老年人家庭適老化改造不少于8.6萬(wàn)戶，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到55%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到60%以上。在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，完善落實(shí)推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)多元主體積極參與提供基本養(yǎng)老服務(wù)。

開展三項(xiàng)行動(dòng)服務(wù)好老年人最直接的美好生活。一是開展特殊困難老年人家庭適老化改造。二是加快推進(jìn)“長(zhǎng)者飯?zhí)?rdquo;建設(shè)。到2023年底，全省“長(zhǎng)者飯?zhí)?rdquo;數(shù)量增至3000家。三是開展特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)，為獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人提供探訪關(guān)愛服務(wù)。

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)楊清淦介紹，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳加快老舊小區(qū)改造，自2020年以來(lái)，全省已累計(jì)完成投資額125億元，開工改造5700個(gè)老舊小區(qū)，惠及130萬(wàn)戶居民。全面實(shí)施適老化無(wú)障礙改造的小區(qū)超過(guò)1500個(gè)，全省既有住宅加裝電梯超過(guò)2萬(wàn)臺(tái)。新建樓盤“落標(biāo)準(zhǔn)”，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)督促房地產(chǎn)開發(fā)商，落實(shí)新建居住區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。

全力實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)“全覆蓋”，截至今年9月，全新建城市道路無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)率超過(guò)93%，新建公共建筑無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)率超過(guò)90%。目前，全省已創(chuàng)建宜居社區(qū)3107個(gè)，綠色社區(qū)3293個(gè)。

廣東省醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)董炳光表示，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是基本養(yǎng)老服務(wù)體系重要組成部分。廣東開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)為失能人員提供保障。廣州作為全國(guó)首批、省內(nèi)唯一試點(diǎn)城市于2017年印發(fā)《廣州市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試行辦法》并正式啟動(dòng)實(shí)施，截至目前，累計(jì)享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇人數(shù)約13萬(wàn)人，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金支出約42億元。

此外，將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理范圍。出臺(tái)《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》，符合規(guī)定條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不分所有制形式、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、級(jí)別和規(guī)模，均可自愿申請(qǐng)納入醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理，為參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的老年患者提供就醫(yī)報(bào)銷的便利。

廣東省財(cái)政廳二級(jí)巡視員曾彥表示，2021-2022年，全省各級(jí)統(tǒng)籌安排用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金超過(guò)100億元，2023年省財(cái)政統(tǒng)籌安排用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金8.89億元。

接下來(lái)，省財(cái)政廳將進(jìn)一步支持推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)：加強(qiáng)資金統(tǒng)籌保障，完善財(cái)政資金投入機(jī)制，積極落實(shí)國(guó)家和省相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策及補(bǔ)助扶持政策，引導(dǎo)社會(huì)力量參與基本養(yǎng)老服務(wù)；加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)銜接，推動(dòng)養(yǎng)老支付保障、醫(yī)療保障、服務(wù)人才供給、政府購(gòu)買服務(wù)等方面政策協(xié)同發(fā)力；加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，利用“數(shù)字財(cái)政”系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金使用監(jiān)管。