為加快推進(jìn)我省養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級，更好滿足老年人多層次、高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)需求，近日，江西省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)江西省推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級三年行動方案(2023-2025年)的通知》(以下簡稱《通知》)。

　　《通知》從提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)、強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)兜底保障能力、支持社會力量擴大養(yǎng)老服務(wù)供給、提升養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平、加強養(yǎng)老服務(wù)要素支撐五大方面提出具體行動方案。

　　●提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)

　　《通知》明確提出，增加社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給。

　　完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建城市15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”，到2025年底，所有市轄區(qū)街道和縣(市)城關(guān)鎮(zhèn)至少建有1個建筑面積不少于1000平方米，具備照護托養(yǎng)、日間照料、康復(fù)護理、上門服務(wù)等綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)中心。

　　推動居家養(yǎng)老服務(wù)方便可及。到2025年底，為經(jīng)濟困難的失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位3萬張以上，對6萬戶特殊困難老年人家庭進(jìn)行居家適老化改造，引導(dǎo)有需要的其他老年人家庭自主開展居家適老化改造。

　　●強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)兜底保障能力

　　科學(xué)合理布局養(yǎng)老機構(gòu)。各地要保障養(yǎng)老用地需求，將養(yǎng)老機構(gòu)安排在合理區(qū)位，科學(xué)確定床位規(guī)模，有效滿足養(yǎng)老需求。

　　滿足失能失智老年人長期照護需求。開展老年人能力綜合評估，推動實現(xiàn)評估結(jié)果互認(rèn)、按需使用。優(yōu)先發(fā)展專業(yè)化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力突出的養(yǎng)老機構(gòu)，到2025年底，全省養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比超60%。

　　打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院升級版。盤活現(xiàn)有床位資源，將剩余床位向社會老年人開放，到2025年底入住率達(dá)60%，并積極向周邊老年人提供短期托養(yǎng)、居家上門等養(yǎng)老延伸服務(wù)。

　　●支持社會力量擴大養(yǎng)老服務(wù)供給

　　建設(shè)面向社會大眾的普惠性養(yǎng)老機構(gòu)。落實土地、規(guī)劃和報批建設(shè)、財政補貼等系列支持政策，開展普惠養(yǎng)老專項再貸款試點，激發(fā)社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)積極性，支持符合條件的普惠養(yǎng)老項目申請中央預(yù)算內(nèi)投資，開展普惠養(yǎng)老機構(gòu)簽約工作，推動建設(shè)一批方便可及、價格可接受、質(zhì)量有保障的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

　　培育發(fā)展社會化養(yǎng)老機構(gòu)。落實養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)惠扶持政策，著力培育養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)，到2025年底，打造30家以上規(guī)模化、品牌化、連鎖化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)或機構(gòu)。

　　●提升養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平

　　深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。2023年，支持30家市縣福利院設(shè)置醫(yī)務(wù)室、護理站；到2025年底，實現(xiàn)市縣福利院內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院等根據(jù)實際情況設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)。

　　開展養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項行動。按照國家等級評定標(biāo)準(zhǔn)，全面推行養(yǎng)老機構(gòu)等級評定制度，到2025年底，全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院等級評定達(dá)到一級或二級，80%以上的市、縣福利院達(dá)到二級或三級。對民辦養(yǎng)老機構(gòu)參與等級評定獲評二到五級的，分別給予5萬元、10萬元、20萬元、30萬元資金獎補。

　　●加強養(yǎng)老服務(wù)要素支撐

　　各級財政通過一般公共預(yù)算、福彩公益金等形式逐步增加對養(yǎng)老服務(wù)的投入。

　　養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)認(rèn)定取得非營利組織免稅資格的，對符合稅法規(guī)定條件的收入免征企業(yè)所得稅。

　　強化專業(yè)人才支撐。對在我省養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)專職從事養(yǎng)老護理工作連續(xù)滿3年的本科及以上、專科(高職)、中職畢業(yè)生(不含事業(yè)單位在編人員)，分別給予不低于3萬元、2萬元、1萬元的一次性入職補貼。

　　發(fā)揮志愿服務(wù)組織和慈善公益力量。到2025年底，為老服務(wù)志愿組織(隊伍)超8000支，志愿者超60萬人。