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行業(yè)動態(tài) 2014年05月19日
央廣網(wǎng)北京5月12日消息(記者沈靜文)據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道,我國已逐步進入老齡社會,在哪里養(yǎng)老,是每個老人不得不面對的問題。近日,《華西都市報》的一項調(diào)查顯示,很多老人更傾向于居家養(yǎng)老,選擇在家中自己照顧自己或者由子女、配偶照顧,因此居家養(yǎng)老服務(wù)也應(yīng)運而生。
所謂的居家養(yǎng)老服務(wù),它的形式主要有兩種:一種是由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人開展照料服務(wù),另一種是在社區(qū)創(chuàng)辦老年人日間服務(wù)中心,為老年人提供日托服務(wù)。
日前,北京市民政局透露,《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)保障條例》將在今年7月提請市人大進行一審,或?qū)⒃诿髂赀M行審議并通過,居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系將正式寫入法規(guī)。
作為居家養(yǎng)老最早的嘗試著之一,年近90的老人王蘇梅已經(jīng)和家庭服務(wù)員相處了7年。
王蘇梅:生活那不用說了,我白天要是什么都給我處理,比我自己處理干凈,頭發(fā)修理修理,就等于自己的孩子。
目前我國選擇居家養(yǎng)老的人數(shù)已占老年群體9成以上,這一巨大市場亟待規(guī)范,北京市民政局局長李萬鈞透露,北京市正在進行居家養(yǎng)老服務(wù)保障條例的立法工作,法規(guī)草案預(yù)計將提請7月份召開的北京市人大常委會會議進行一審,一旦通過居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系將正式寫入法規(guī)。
中國老齡科學(xué)研究中心副主任黨俊武:要研究制定失能老年人的等級劃分標準,他是需要什么樣的護理,是一級護理服務(wù)還是二級還是三級還是四級,還要制定長期照顧服務(wù)糾紛處理辦法,居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的準入和退出機制。
對于中國人,“落葉歸根”,在自己家中養(yǎng)老,始終還是第一選擇。那么,其他國家的人怎么養(yǎng)老呢?先來看澳大利亞。澳大利亞人現(xiàn)在的平均壽命是82歲,老年人的數(shù)量也很多,大部分的老年人在退休之后仍然會選擇住在自己的家里,當(dāng)然也會有少部分的人住到養(yǎng)老院里。
目前澳大利亞有三千多家養(yǎng)老院,而入住養(yǎng)老院的老年人人數(shù)大約是在十多萬,在整個澳大利亞老年人中所占的比例中并不是特別高。
澳大利亞觀察員胡方:之所以澳大利亞老年人仍然喜歡住在家里面,那是因為雖然他退休了,但是仍然會有很多活動,比如說和好朋友吃飯、出去旅游、出去購物等等,住在自己家里相對來說會更加方便一點。在澳大利亞,無論是住在養(yǎng)老院還是住在家里,老年人的生活經(jīng)濟保障和健康護理方面的保障都不成問題。在經(jīng)濟方面,澳大利亞大部分老年人在退休以后可以拿到養(yǎng)老金,如果是無收入或者低收入者,澳大利亞政府也會提供基本的生活養(yǎng)老補助。而在健康護理方面,澳大利亞施行的是全民醫(yī)保制度,老年人和全體澳大利亞人一樣可以享受免費的就醫(yī)以及免費的住院治療等醫(yī)療服務(wù)。此外,老年人自己居住在家里也不用擔(dān)心沒有人來照顧或者沒有人來打理家務(wù)。只要向政府申請,通過一定條件的審核以后,政府會委派專門的清潔人員到家里面來做清潔,只需要象征性的支付一定的費用,剩下的費用由政府來買單。另外,如果腿腳不方便,澳大利亞政府還會向老年人提供專門的老年人護理工作者,同樣會由政府來支付大部分的費用。在澳大利亞,老年護理這個專業(yè)在很多的??圃盒S虚_設(shè),而且是一個非常熱門的專業(yè)。根據(jù)統(tǒng)計,澳大利亞到目前為止老年護理工作者仍然是非常緊缺,預(yù)計到2050年的時候,整個澳大利亞所需要的老年護理工作者將會達到八十多萬人,而到目前為止,澳大利亞的總?cè)丝谝仓徊贿^是兩千多萬而已。
再將視線轉(zhuǎn)向德國,德國養(yǎng)老主要是家庭養(yǎng)老和養(yǎng)老院養(yǎng)老兩種方式。和澳大利亞一樣,德國的老人但凡腿腳靈便一般都喜歡在家里安度晚年。如果生活無法自理,通常是由兒女定期或不定期的來照顧,也有一些人會常年守候在父母身邊。
但是大部分兒女會基于現(xiàn)實,比如工作、家庭以及自身的健康原因等,請專門的護理人員來上門照顧老人,或者將老人送到養(yǎng)老院。
德國觀察員薛成?。旱聡酿B(yǎng)老體系建立的比較早,相對也比較完善,比如說每個人的工資里面除了繳納個人所得稅、團結(jié)稅等稅負以外啊,還要扣除醫(yī)療、失業(yè)、退休以及養(yǎng)老保險,以保障將來老有所養(yǎng)。但是在實際運行當(dāng)中,德國的養(yǎng)老問題也日漸突出,養(yǎng)老成本也越來越高,很多非一般性的費用都得由個人支付。對于無子女的孤寡老人,德國社會福利部門會出面,而普通老人則由自己和子女承擔(dān),因此一些經(jīng)濟狀況不會太寬裕的德國老人會選擇去鄰國如捷克的養(yǎng)老院,價格比德國便宜很多,但是也面臨語言、飲食等諸多不便。目前德國養(yǎng)老最大的問題還是專業(yè)護理人員嚴重不足,由于工作量大,而且收入相對不是很高,愿意從事老人護理工作的人是越來越少,因此德國政府不得不通過勞務(wù)引進的方式,從包括中國在內(nèi)的勞動力相對低廉的國家輸入勞務(wù),來彌補本國養(yǎng)老院護理人員短缺的問題。
來源:中國廣播網(wǎng)
http://china.cnr.cn/qqhygbw/201405/t20140512_515489140.shtml
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