《中國居家養(yǎng)老發(fā)展趨勢白皮書》正式發(fā)布，“保險+居家養(yǎng)老”夯實第三支柱養(yǎng)老建設
行業(yè)動態(tài)
2022年09月21日
作者：健康養(yǎng)老頭條
人口老齡化已被公認為21世紀重大世界性社會問題之一。9月15日，以南方財經全媒體集團為指導單位，21世紀經濟報道與中國平安人壽聯(lián)合出品的《中國居家養(yǎng)老發(fā)展趨勢白皮書》（下稱“白皮書”）正式發(fā)布。
白皮書圍繞中國居家養(yǎng)老趨勢發(fā)展進行了詳細的研究分析，包括中國養(yǎng)老市場情況、居家養(yǎng)老市場情況、居家養(yǎng)老服務評價體系、保險布局居家養(yǎng)老情況等章節(jié)。
《白皮書》表示，目前，我國人口老齡化問題嚴重，存在老年人口規(guī)模大、老齡化進程快、城鄉(xiāng)差異明顯、老年人口質量提高等特點。
一是老齡化規(guī)模大、進程快；二是未富先老，社會養(yǎng)老壓力大；三是各群體差異顯著，存在地區(qū)分布不均衡、城鄉(xiāng)差距較大等問題；四是隨著出生率下降，老齡化程度將持續(xù)加深。
民政部預測，“十四五”期間，我國將從輕度邁入中度老齡化社會。
從規(guī)模看，我國老年人口規(guī)模大，60歲及以上人口為2.6402億人，占總人口比重18.70%，與2010年相比上升5.44%，與2005年相比上升7.67%。從增速看，我國老齡人口增長速度高于世界平均值。聯(lián)合國數據顯示，2000-2010年間，世界(除中國外)平均60歲以上人口增長比重為1.1%，發(fā)達國家為2.3%，發(fā)展中國家為0.7%，中國3.3%；2010-2020年間，該項數據世界增長值為2.5%，發(fā)達國家為3.9%，發(fā)展中國家為1.7%，中國為5.4%。
養(yǎng)老行業(yè)在人力、財力方面仍有一定缺口
盡管中央及各地政府已在積極探索因地制宜的養(yǎng)老新模式，但養(yǎng)老行業(yè)仍然在財力、人力兩方面存在一定缺口。
財力方面看，我國養(yǎng)老金在未來預計產生一定缺口。2020年，由中國保險行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《中國養(yǎng)老金第三支柱研究報告》就指出，未來5-10年時間，中國預計會有8萬億-10萬億元的養(yǎng)老金缺口，且缺口將隨時間推移進一步擴大。
清華大學五道口金融學院中國保險與養(yǎng)老金研究中心研究總監(jiān)朱俊生指出，目前中國養(yǎng)老金體系仍舊存在資產總量不足、結構性失衡、第一支柱可持續(xù)壓力大、第二及第三支柱發(fā)展相對滯后等突出問題。中央財經大學保險學院教授周渭兵同時指出，個人養(yǎng)老金制度將為投資者在購買商業(yè)養(yǎng)老產品時提供更大力度的便利及優(yōu)惠。
人力方面看，我國養(yǎng)老行業(yè)的專業(yè)護理人員存在一定缺口，老人養(yǎng)護需求與護理人員數量不匹配。
目前，老年人口基數大、增長快，高齡化、空巢化趨勢明顯，需要照料的失能、半失能老人比例高。同時，由于社會認知、薪資水平及工作強度，養(yǎng)老護理員從業(yè)者一直存在學歷偏低、技能水平不足等現(xiàn)象，在培訓過程中則存在招生難、留人難、職業(yè)通道不通暢三大問題。
基于此，“十四五”規(guī)劃綱要中明確提出將大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。如扶持互聯(lián)網+養(yǎng)老、物業(yè)+養(yǎng)老、醫(yī)療健康+養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，到2025年實現(xiàn)所有城區(qū)、小區(qū)養(yǎng)老服務設施全覆蓋，形成社區(qū)“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務圈。
《白皮書》表示，隨著老年人口數量不斷擴大，未來我國老年人口的消費潛力將不斷上升。
依照2010年價格計算，2017年至2020年期間，全國老年人口的群體消費總量約為3.3萬億元至4.8萬億元；2030年全國老年人口消費總量約為12萬億元至15.5萬億元，與全國GDP的比率將提高至8.3%至10.8%；2050年全國老年人口消費總量約為40萬億元至69萬億元，與全國GDP的比率提高至12.2%至20.7%。
《白皮書》表示，調研樣本中，約有78%的老年人與家人同住，選擇熟悉且舒適的環(huán)境，在“家門口”實現(xiàn)居家及社區(qū)養(yǎng)老；20%的老年人單獨居住，另有2%的老年人居住于其他環(huán)境。
值得一提是，“專業(yè)化”已成為所有受訪者的共同訴求。如青睞居家養(yǎng)老的受訪者提及，希望將家里按照養(yǎng)老院的標準配置進行適老化改造，同時由專業(yè)機構提供上門服務；選擇社區(qū)養(yǎng)老的受訪者也希望社區(qū)養(yǎng)老要提升護理人員專業(yè)度，提高智能水平。
在養(yǎng)老機構的選擇中，受訪者則會重點關注醫(yī)療設備的完善與先進、醫(yī)護人員的數量與專業(yè)度。對比郊區(qū)自建醫(yī)院僅能滿足基本醫(yī)療服務，靠近三甲綜合醫(yī)院的養(yǎng)老機構更受受訪者青睞。
以家庭為核心、社區(qū)為依托、專業(yè)化服務為依靠的新模式逐步形成
國家衛(wèi)生健康委2021年披露，我國大多數老年人的養(yǎng)老選擇集中在居家和社區(qū)兩項，其中，約90%左右的老年人選擇居家養(yǎng)老，7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老，僅有3%的老年人選擇走出家門、入住專業(yè)養(yǎng)老機構。
《白皮書》表示，隨著行業(yè)發(fā)展，上述三種模式間的壁壘已漸消融。
傳統(tǒng)養(yǎng)老模式下，家庭、政府、市場機構是涇渭分明的服務主體；而老齡化進程中，上述模式已無法兼顧老年人對情感、設施、服務、資金等諸多維度的復雜需求，政策推動下，打破供給主體邊界、綜合社會各類養(yǎng)老資源的新模式應勢而生。
以居家養(yǎng)老為例。如今的“居家”已非人們刻板印象中僅由子女供養(yǎng)的“家庭養(yǎng)老”，而是綜合社會各類資源構成以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務為依靠的新模式。老年人居家同時，社會將為其提供以解決日常生活困難為主要內容的服務。
例如，北京市于2015年出臺《北京市居家養(yǎng)老服務條例》，要求社區(qū)為老年人提供專屬餐桌、定點餐飲、自助型餐飲配送、開放單位食堂等用餐服務，體檢、醫(yī)療、護理、康復等醫(yī)療衛(wèi)生服務。
近年來，在養(yǎng)老市場的蓬勃發(fā)展中，不少保險機構作為專業(yè)化市場力量，依靠其在抵御長壽風險、積累養(yǎng)老財富、建設服務生態(tài)等方面的獨特優(yōu)勢，以“保險+服務”為切入口進入養(yǎng)老市場。
《白皮書》表示，目前，養(yǎng)老方面的保險需求一是年老后生活費用的給付需求，二是由于身體機能的衰退所產生的醫(yī)療照護費用的支付需求。而專業(yè)的保險機構在滿足上述資金需求的同時還能作為支付方對市場資源進行篩選與整合，去粗存精，讓專業(yè)、優(yōu)質的養(yǎng)老服務和醫(yī)療健康資源得到有效配置。
Language:
Language:
