全國政協(xié)委員、百度董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏

關(guān)鍵詞：智慧養(yǎng)老進(jìn)社區(qū)

李彥宏委員建議相關(guān)部門加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵更多智能設(shè)備進(jìn)社區(qū)，拓展和深化智慧養(yǎng)老服務(wù)。

首先，加速實現(xiàn)與老年人相關(guān)的醫(yī)療服務(wù)與健康管理設(shè)備智能化，通過智能音箱、可穿戴設(shè)備等智能設(shè)備幫助老年人對健康醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與跟蹤，從而更好地管理健康；加快建設(shè)搭載在智能設(shè)備中的適老化綜合管理信息服務(wù)平臺，打通社區(qū)服務(wù)資源和衛(wèi)生醫(yī)療資源，面向老年人提供家醫(yī)服務(wù)、慢病管理、緊急呼叫等綜合服務(wù)。

▲老年人可穿戴智能設(shè)備丨第七屆中國國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會展品

其次，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大適老化智能設(shè)備供給，全面普及以語音為核心，結(jié)合眼神、手勢等多模交互的人工智能助手，將其搭載到老年人常用的設(shè)備中，讓老年群體在日常生活的各個場景都能享受到科技發(fā)展帶來的便捷。

最后，依托人工智能產(chǎn)品和技術(shù)，在具備條件的城市選擇老年人較多、陪護(hù)需求較高的社區(qū)進(jìn)行智慧養(yǎng)老試點。

全國人大代表、湖南大學(xué)教授張琳

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃

張琳表示，目前很多地方的居家養(yǎng)老-社區(qū)養(yǎng)老-機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三個養(yǎng)老服務(wù)模塊處于分割狀態(tài)，沒有形成有效的養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)鏈。為此，在2021年兩會召開前夕，她在建議中提出鼓勵整合城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，同時市一級統(tǒng)一規(guī)劃養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的布局等四方面對策，具體如下：

一是鼓勵整合城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以核心企業(yè)為主體構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)鏈，要求核心企業(yè)整合養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)鏈的上下游資源，最終形成品牌經(jīng)營，業(yè)態(tài)融合。

二是在全國范圍內(nèi)開展對日間照料中心提供的基本養(yǎng)老服務(wù)通過政府購買服務(wù)方式分類補貼。

三是設(shè)置日間照料中心的基本服務(wù)內(nèi)容和考核認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，在老年餐桌的基礎(chǔ)上建議將送餐、助浴、慢病管理、基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)、居家服務(wù)協(xié)助、退休規(guī)劃、志愿者機(jī)會等納入服務(wù)內(nèi)容。

四是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的布局應(yīng)該在市一級統(tǒng)一規(guī)劃，鼓勵核心企業(yè)在城市形成連鎖發(fā)展，這樣也便于監(jiān)管。

全國人大代表郝世玲

關(guān)鍵詞：護(hù)理假，護(hù)理員薪酬

郝世玲表示，受傳統(tǒng)文化影響,中國老年人更偏好選擇居家養(yǎng)老，然而現(xiàn)實中，特別是獨生子女在繁忙的工作和撫育子女之余往往無暇照顧老人。她建議，用人單位應(yīng)設(shè)置護(hù)理假，在老人患病住院治療期間，要給予子女護(hù)理時間并享受正常的工資福利待遇。

同時，目前我國養(yǎng)老服務(wù)工作強(qiáng)度大待遇低，很多護(hù)理人員沒有法定的工作時間和規(guī)范的休假制度，薪資待遇較差，導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)不僅面臨人才流失的難題，更難以吸收專業(yè)護(hù)理和醫(yī)學(xué)人才。

郝世玲就此建議，要探索建立科學(xué)合理的薪酬制度，吸引更多優(yōu)秀人才加入養(yǎng)老護(hù)理一線服務(wù)隊伍，加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)，執(zhí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度，提高養(yǎng)老從業(yè)人員的服務(wù)水平。

全國人大代表、中國太保壽險上海分公司副總經(jīng)理周燕芳

關(guān)鍵詞：以房養(yǎng)老

盤活老年人不動產(chǎn)，提高“房產(chǎn)富裕、貨幣貧困”老年人群的可支配收入，改善其退休后生活質(zhì)量，應(yīng)是養(yǎng)老模式的一個創(chuàng)新方向。

住房反向抵押養(yǎng)老保險于2014年7月1日起在北京、上海等城市開始試點，但發(fā)展極其緩慢。截至2019年9月，在北京、上海等8個城市累計承保僅138戶（203人）。為此，她提出了三點建議：

一、完善住房反向抵押養(yǎng)老產(chǎn)品的設(shè)計。建議由行業(yè)協(xié)會或監(jiān)管部門牽頭，針對上海地區(qū)的“房產(chǎn)富裕、貨幣貧困”老年人，通過精算模型設(shè)計跨周期及多層級的統(tǒng)一房養(yǎng)老險產(chǎn)品，滿足市場需求及降低市場風(fēng)險。

二、加大業(yè)務(wù)發(fā)展的政府支持力度。建議組建以房養(yǎng)老保險的專項監(jiān)督管理小組以及以房養(yǎng)老保險咨詢機(jī)構(gòu)，為該業(yè)務(wù)的發(fā)展提供管理、擔(dān)保和咨詢支持。

三、系統(tǒng)化的正面宣傳及推廣。

全國人大代表、山西省太原市金剛里社區(qū)民警楊蓉

關(guān)鍵詞：社區(qū)智慧養(yǎng)老平臺

楊蓉接受中新社記者采訪時表示，建議推進(jìn)社區(qū)智慧養(yǎng)老平臺建設(shè)，建立健康養(yǎng)老數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，將健康數(shù)據(jù)與養(yǎng)老數(shù)據(jù)融合互通，形成統(tǒng)一信息資源庫。

通過建立一個信息數(shù)據(jù)平臺，把社區(qū)的一些養(yǎng)老人員的健康數(shù)據(jù)、養(yǎng)老數(shù)據(jù)、養(yǎng)老服務(wù)模式、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資源整合到一個平臺上，為老年人能夠提供一個多元化的、針對性強(qiáng)的、精準(zhǔn)的一個服務(wù)，讓他們通過這個平臺能感受到大數(shù)據(jù)給他們帶來的養(yǎng)老服務(wù)方面的一個多元和變化，能夠提升他們的生活品質(zhì)。

▲社區(qū)智慧養(yǎng)老平臺丨第七屆中國國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會展品

90后全國人大代表李楠楠

關(guān)鍵詞：留住養(yǎng)老人才

李楠楠在護(hù)理院工作了八年，她熟知院內(nèi)每一個工作流程，知道護(hù)理人員的艱辛和不易，她關(guān)注到，全國有1200萬失能老人，護(hù)理員需要300萬，而目前全國護(hù)理員只有30萬。李楠楠說，這段時間，她所在的護(hù)理院又有六名護(hù)士要離開，去醫(yī)院工作。

有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全國養(yǎng)老服務(wù)類專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)的比例，第一年流失率達(dá)到30%，第二年50%，第三年則會達(dá)到70%甚至更高。李楠楠建議，可以借鑒目前鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)政策，來緩解各大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)護(hù)理人員缺乏的窘境。

除了鼓勵醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)任職，李楠楠還提出，可以建立健全養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級認(rèn)定和培訓(xùn)制度，通過訂單培養(yǎng)、共建實訓(xùn)基地等方式，實現(xiàn)教學(xué)與就業(yè)無縫對接。

全國政協(xié)委員、中國建筑西南設(shè)計研究院有限公司總工程師馮遠(yuǎn)

關(guān)鍵詞：城市無障礙

馮遠(yuǎn)提議，要健全老年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系和設(shè)施。為全面提升我國城市生活品質(zhì)和服務(wù)水平，針對我國無障礙環(huán)境建設(shè)中存在的問題，馮遠(yuǎn)具體建議：

一是強(qiáng)化無障礙環(huán)境的法規(guī)和制度建設(shè)。

二是加強(qiáng)無障礙環(huán)境的人性化、精細(xì)化建設(shè)，倡導(dǎo)無障礙設(shè)施的“通用性、包容性和便利性”，使無障礙環(huán)境建設(shè)能夠真正服務(wù)于人。

三是加快舊城功能更新修補和農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。

四是加大無障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳培訓(xùn)。

五是大力推進(jìn)信息無障礙建設(shè)。運用電子信息通過大數(shù)據(jù)云平臺，結(jié)合人工智能，VR、5G等技術(shù)。

全國政協(xié)委員、湖南啟元律師事務(wù)所首席合伙人袁愛平

關(guān)鍵詞：以房養(yǎng)老、開發(fā)老齡人力資源

袁愛平建議，金融業(yè)，尤其是保險業(yè)應(yīng)當(dāng)借助《民法典》出臺設(shè)立法定用益物權(quán)“居住權(quán)”的重大機(jī)遇，及時修改“老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險”產(chǎn)品，推出以房屋所有權(quán)和居住權(quán)相分離為核心的養(yǎng)老金融產(chǎn)品，保證老年人居有所依。

“積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。”他還將提交《關(guān)于離休退休人員再任職取得收入以及延遲退休期間取得收入給個人所得稅予優(yōu)待遇的提案》。

全國政協(xié)委員、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部副主任 金李

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老院“爆雷”、加強(qiáng)市場監(jiān)管、鼓勵年輕人購買養(yǎng)老金融產(chǎn)品

近年來，不少養(yǎng)老院暴雷事件頻發(fā)，以老年人為對象的非法吸收公眾存款案在全國多地發(fā)生，養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展不平衡不充分、養(yǎng)老制度體系不完備等諸多問題日益凸顯。近日，全國政協(xié)委員，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部副主任金李在受訪時表示，應(yīng)大力發(fā)展養(yǎng)老信托，發(fā)揮其制度優(yōu)勢，加強(qiáng)市場監(jiān)管，推進(jìn)養(yǎng)老保障第三支柱發(fā)展。

同時，提議國家拿出切實可行的相關(guān)政策，例如稅收激勵等，鼓勵年輕人購買養(yǎng)老金融產(chǎn)品，這是對構(gòu)建未來老年生活安全網(wǎng)的基礎(chǔ)保障。

全國政協(xié)委員代俊峰

關(guān)鍵詞：規(guī)范養(yǎng)老市場行為

全國政協(xié)委員代俊峰說，經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍存在無證運營、護(hù)理人員缺口大和專業(yè)知識不足、服務(wù)體系建設(shè)待完善、供需服務(wù)匹配不佳、群眾對送老人到機(jī)構(gòu)養(yǎng)老有所顧慮等問題。

他建議，要以“十四五規(guī)劃”中關(guān)于推動養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)為契機(jī)，加強(qiáng)政策扶持力度，并嚴(yán)格按照制度規(guī)范市場行為；

加大力度培養(yǎng)社會道德及技能雙優(yōu)的護(hù)理人員，推行持證上崗，提升工資待遇，形成高品質(zhì)服務(wù)；打造醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)、護(hù)養(yǎng)相結(jié)合的綜合服務(wù)體系，推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)院形成緊密合作，縮短就醫(yī)流程，提高就診便利性，減少家庭和社會的負(fù)擔(dān)；

轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，既要解決“衣食住行”等基本問題，又要滿足老年人的精神需求；加大宣傳力度，提高群眾對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的信任感。

全國人大代表、陜西省律師協(xié)會副會長方燕

關(guān)鍵詞：成立老齡人口事務(wù)部

全國人大代表、陜西省律師協(xié)會副會長方燕提交了三份關(guān)于“養(yǎng)老”的建議，其中，建議新設(shè)立一個直屬國務(wù)院的老齡人口事務(wù)部，協(xié)調(diào)和監(jiān)管如中國老齡協(xié)會、老齡工作委員會辦公室等老齡管理機(jī)構(gòu)的工作，從而建立職責(zé)清晰、管理集中統(tǒng)一的老齡事務(wù)部門系統(tǒng)。

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