新加坡于1957年通過“中央公積金”福利制度，居家養(yǎng)老受到中央公積金的保障及全社會(huì)的共同參與。從1989年開始，針對條件不佳的市鎮(zhèn)提供“組屋更新計(jì)劃”。整個(gè)計(jì)劃歷時(shí)22年，約131000戶家庭受益。例如，電梯升級(jí)計(jì)劃（LUP） 旨在在可行的情況下實(shí)現(xiàn)每層樓的直達(dá)電梯，從而提高居民的便利性, 政府為提供新的電梯補(bǔ)貼大部分資金，同時(shí)積極引入私人投資。家居裝修計(jì)劃（HIP）包含必要項(xiàng)目、可選項(xiàng)目和適老項(xiàng)目（EASE）三項(xiàng)。必要項(xiàng)目為涉及居民生活安全衛(wèi)生的問題，參與計(jì)劃的居民必須接受改造，改造時(shí)會(huì)盡量減少給居民帶來的不便。可選項(xiàng)目和適老項(xiàng)目則根據(jù)個(gè)人需求，同一組屋內(nèi)75%的屋主同意，該計(jì)劃才會(huì)進(jìn)行。必要項(xiàng)目由政府資助，可選項(xiàng)目和適老項(xiàng)目則根據(jù)個(gè)人需求，申請人需承擔(dān)5%-12%的修繕費(fèi)用。

新加坡主要住宅改造計(jì)劃▼

在家居改造中，適老化改造尤其受到重視，2012年開始，新加坡政府開始推行“樂齡易計(jì)劃”（Enhancement for Active Senior，簡稱EASE），協(xié)助老年人更好地實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老，最核心的目的是減少在家中跌倒的風(fēng)險(xiǎn)。受益的老年人需超過65歲，如在60-65歲之間，需被評估在日常生活能力（ADL）上有一定困難。“樂齡易計(jì)劃”主要改造內(nèi)容有三項(xiàng)：地面防滑、安裝扶手以及設(shè)置坡道。適老項(xiàng)目EASE得到政府的大力補(bǔ)貼，最多補(bǔ)貼 95％的費(fèi)用，新加坡公民只需支付125美元至312.5美元，具體金額取決于他們的公寓類型。

波動(dòng)巴西祖屋的“家居改進(jìn)計(jì)劃”▼

資料來源：https://www.hdb.gov.sg

社區(qū)重建計(jì)劃（NRP）于2007年8月推出，是針對街區(qū)的改善，由政府全額出資。旨在提升居住環(huán)境的品質(zhì)，適應(yīng)新時(shí)代的居住需求。包括樓棟尺度和社區(qū)尺度，改造項(xiàng)目為場地改善、門廊改善、休息設(shè)施改善等。實(shí)施社區(qū)重建計(jì)劃的政府會(huì)通過小型調(diào)查或會(huì)議等尋求居民反饋，將可行的建議納入提案，在預(yù)實(shí)行期間，至少有75%的業(yè)主同意，改造才會(huì)繼續(xù)進(jìn)行。政府負(fù)擔(dān)全部的費(fèi)用。

新加坡社區(qū)重建計(jì)劃（NRP）主要內(nèi)容▼

資料來源：作者根據(jù)https://www.hdb.gov.sg相關(guān)內(nèi)容整理繪制

Ang Mo Kio Ave 5的健身場地 

Circuit Rd的落客走廊

新加坡居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的配備方式不是參照傳統(tǒng)服務(wù)半徑，而是依照居民需求，以生活圈為基礎(chǔ)，從而提升老年人的生活質(zhì)量。社區(qū)內(nèi)會(huì)設(shè)置老年醫(yī)院、老年活動(dòng)中心，也會(huì)向居民提供入戶養(yǎng)老服務(wù)等。服務(wù)設(shè)施主要分為居家式、社區(qū)式、鄰里中心式三個(gè)層級(jí)。各類型服務(wù)在社區(qū)中靈活配置，以鄰里單元為載體，大多數(shù)需求在5-10分鐘的步行范圍內(nèi)可以被滿足。其中，居家式主要為老年人提供居家扶助和居家護(hù)理，社區(qū)式服務(wù)中心提供醫(yī)療護(hù)理和其他社會(huì)支持，鄰里中心式服務(wù)中心則提供預(yù)防性的護(hù)理服務(wù)以及休閑娛樂服務(wù)等。

居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施表▼

資料來源：余美瑛、賈淑穎，2018

住房方面，在具體改造內(nèi)容上，新加坡主要聚焦在保障老年人安全、健康、便利、舒適生活的空間和設(shè)施改造。在基本的整潔性改造之外，保障老年人基本安全的安裝扶手欄桿、地面高差過渡、地板防滑三項(xiàng)被列為適老改造。在改造項(xiàng)目分級(jí)上，新加坡的家居裝修計(jì)劃分為必要項(xiàng)目和可選項(xiàng)目兩級(jí)。其必要項(xiàng)目主要是基本整潔類改修，例如修復(fù)墻壁混凝土剝落，可選項(xiàng)目為生活需求度較高的便利性項(xiàng)目，例如安裝新的大門。

外部環(huán)境方面，在具體改造內(nèi)容上，新加坡從空間設(shè)計(jì)和設(shè)施適老兩方面入手，主要聚焦在保障老年人安全、健康、便利、舒適活動(dòng)的戶外空間和設(shè)施改造。基本關(guān)注小型社交休憩設(shè)施、活動(dòng)場地、綠化、步行道等改造要素。但由于其住區(qū)建設(shè)程度較高，配備較健全，更新的內(nèi)容會(huì)更加往便利、舒適化方向發(fā)展，例如建設(shè)居民信箱、泊車門廊等，對我國的可借鑒性有限。

服務(wù)設(shè)施方面，在具體服務(wù)內(nèi)容上，新加坡討論的內(nèi)容基本圍繞醫(yī)療護(hù)理、日常家政、文體志愿等幾個(gè)方面。在適老改造項(xiàng)目分類上，新加坡的老年服務(wù)設(shè)施配置基于居民需求，按照需求程度和距離分類，分為三類：分別為提供居家扶助和醫(yī)護(hù)的居家式、提供醫(yī)療護(hù)理和其他社會(huì)支持的社區(qū)式、提供預(yù)防性的護(hù)理服務(wù)以及休閑娛樂服務(wù)的鄰里中心式。

來源：ACL官微