一、統(tǒng)籌做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控和有序恢復(fù)服務(wù)秩序工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系列重要講話(huà)精神，及時(shí)調(diào)整完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控策略，在疫情防控常態(tài)化條件下有序恢復(fù)養(yǎng)老服務(wù)秩序。各地民政部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際對(duì)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》中的出入管理防控措施作出適當(dāng)調(diào)整，其他防控措施仍要嚴(yán)格落實(shí)。在保證入住老年人生命安全和健康的前提下，逐步恢復(fù)正常服務(wù)秩序，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)。

二、抓好《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安全基本規(guī)范》）強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣，組織開(kāi)展分級(jí)培訓(xùn)和評(píng)估，進(jìn)一步完善配套措施。對(duì)既違反相關(guān)法律法規(guī)及其他強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（含前期專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中尚未整治到位的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患），同時(shí)又不符合《安全基本規(guī)范》的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要依法依規(guī)限期整治到位；拒不整治或無(wú)法完成整治的，要報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾M織聯(lián)合執(zhí)法，依法予以取締，守好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全紅線(xiàn)和底線(xiàn)。對(duì)只是不符合《安全基本規(guī)范》的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，各地民政部門(mén)要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持其在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生效實(shí)施前整治達(dá)標(biāo)。各地民政部門(mén)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備實(shí)施強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，2020年底前實(shí)現(xiàn)60%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提前符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

三、推行全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定制度。指導(dǎo)各地落實(shí)《民政部關(guān)于加快建立全國(guó)統(tǒng)一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔2019〕137號(hào)），組織開(kāi)展先行先試。到2020年底前，各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍推行全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定制度，實(shí)行全流程公開(kāi)，為養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和老年人知情選擇提供參考。

四、建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。推動(dòng)建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度，明確各部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)各地各部門(mén)將綜合監(jiān)管制度落實(shí)到位，建立養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管齊抓共管的機(jī)制。建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為支撐、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制和跨部門(mén)、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，探索實(shí)行跨領(lǐng)域跨部門(mén)綜合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)違法線(xiàn)索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)，最大限度減少不必要的行政執(zhí)法事項(xiàng)，完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)糾紛預(yù)防和處置機(jī)制。要以落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)基層政務(wù)公開(kāi)為抓手，督促縣級(jí)以上民政部門(mén)公開(kāi)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)過(guò)登記、備案的機(jī)構(gòu)名單，以及已掌握的未經(jīng)登記、備案的機(jī)構(gòu)名單，通過(guò)信息公開(kāi)的方式加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

五、繼續(xù)實(shí)施好特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（敬老院）改造提升工程。繼續(xù)貫徹落實(shí)《民政部 發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程的意見(jiàn)》(民發(fā)〔2019〕80號(hào))，2020年底前，重點(diǎn)提升現(xiàn)有縣級(jí)供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施照護(hù)能力，強(qiáng)化失能、部分失能特困人員兜底保障，加強(qiáng)安全管理，確保消除重大安全隱患。2022年底前，按照填平補(bǔ)齊的原則，在每個(gè)縣（市、區(qū)、旗）至少建有1所以失能、部分失能特困人員專(zhuān)業(yè)照護(hù)為主的縣級(jí)供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院），優(yōu)先滿(mǎn)足轄區(qū)內(nèi)所有生活不能自理特困人員專(zhuān)業(yè)照護(hù)需求。

六、實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。利用民政部本級(jí)和地方政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，在全國(guó)范圍內(nèi)引導(dǎo)和幫助存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，落實(shí)日常消防安全管理要求，針對(duì)經(jīng)判定為重大火災(zāi)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整改。優(yōu)先改造貧困地區(qū)和農(nóng)村民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。具體改造范圍和工作程序由各省級(jí)民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際審核確定。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

七、開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)提升行動(dòng)。貫徹落實(shí)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意印發(fā)的《民政部關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給 促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》（民發(fā)〔2019〕88號(hào)）要求，聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部門(mén)研究制定養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能提升行動(dòng)落實(shí)措施，編印培訓(xùn)大綱，開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員、養(yǎng)老院院長(zhǎng)、老年社會(huì)工作者培訓(xùn)工作，逐步提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理服務(wù)能力。