第五條  護(hù)理補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)，按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住對(duì)象的戶籍所在地劃分，由市、區(qū)按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。

　　第六條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)護(hù)理補(bǔ)貼必須符合下列條件：

　?。ㄒ唬┓ǘㄊ掷m(xù)齊全，并開立專門的機(jī)構(gòu)銀行賬戶。

　　（二）具有完整的老年人入住資料，包括按照民政部、工商總局印發(fā)的示范文本簽訂的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同》（本辦法實(shí)施之前已簽訂的可沿用原來(lái)合同）、身份證明和依據(jù)本市統(tǒng)一的老年人照顧需求等級(jí)評(píng)定規(guī)范評(píng)定的身體狀況評(píng)估證明。

　　（三）按要求執(zhí)行年度報(bào)告制度。

　?。ㄋ模┓?wù)對(duì)象年度滿意率達(dá)到80%以上。

　　（五）直接服務(wù)于服務(wù)對(duì)象的工作人員與能力完好服務(wù)對(duì)象的比例不低于1:10，與輕度失能、中度失能服務(wù)對(duì)象的比例不低于1:5，與重度失能服務(wù)對(duì)象的比例不低于1:3。

　?。臉I(yè)人員接受民政部門或人力資源社會(huì)保障部門的崗前培訓(xùn)率達(dá)到100%。已取得相關(guān)職業(yè)資格證書的，視同已參加培訓(xùn)。

　?。ㄆ撸┵Y助年度內(nèi)無(wú)重大責(zé)任事故。

　?。ò耍┌匆?guī)定購(gòu)買養(yǎng)老機(jī)構(gòu)意外責(zé)任保險(xiǎn)。

　?。ň牛┓媳臼叙B(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員薪酬指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額支付員工薪酬及依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　?。ㄊ﹥?nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療合作協(xié)議。

　?。ㄊ唬B(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于市價(jià)格行政主管部門確定的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的5倍（含5倍），伙食費(fèi)按照非營(yíng)利性原則收取。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收取一次性生活設(shè)施費(fèi)的，按照入住協(xié)議年限平攤計(jì)算；已簽訂長(zhǎng)期入住協(xié)議的，以十年為期限平攤計(jì)算。

　?。ㄊ﹪?guó)家、省、市規(guī)定的其他要求、條件。

　　第七條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)護(hù)理補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料（相關(guān)表格及復(fù)印件一式三份，下同）：

　?。ㄒ唬稄V州市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。

　?。ǘB(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)或在有效期內(nèi)的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》，《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或醫(yī)療合作協(xié)議原件及復(fù)印件。

　?。ㄈ度胱○B(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人名冊(cè)表》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員名冊(cè)表》，以及有效的老年人身份證明和身體狀況評(píng)估證明原件及復(fù)印件。新入住的老年人需提供《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同》原件及復(fù)印件。

　?。ㄋ模┠甓葓?bào)告書。

　?。ㄎ澹┱顿Y興建，并委托社會(huì)力量經(jīng)營(yíng)管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)人與運(yùn)營(yíng)者簽訂的有效協(xié)議原件及復(fù)印件。

　　申請(qǐng)護(hù)理補(bǔ)貼的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一由所屬區(qū)民政部門通過(guò)公開招投標(biāo)選定的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)按照廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)《老年人照顧需求等級(jí)評(píng)定規(guī)范》（DB4401 / Tl—2018），對(duì)入住本機(jī)構(gòu)的老年人進(jìn)行照顧需求等級(jí)評(píng)定，以第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)定結(jié)果作為申請(qǐng)護(hù)理補(bǔ)貼的依據(jù)。實(shí)際入住老年人照顧需求等級(jí)評(píng)定所產(chǎn)生的費(fèi)用由申請(qǐng)資助的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)支付，市福利彩票公益金按照50%的比例給予資助。相關(guān)資助與護(hù)理補(bǔ)貼一并申報(bào)、審核、撥付。上述照顧需求等級(jí)評(píng)定包含動(dòng)態(tài)性評(píng)定。

第三章  新增床位補(bǔ)貼

　　第八條  本辦法所稱新增床位是指新建、改建和擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而新增加的床位。新增床位不含養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因更名、轉(zhuǎn)接、移交等原因所引起的床位變化。

　　第九條  擁有房屋自有產(chǎn)權(quán)的新增床位每張床位補(bǔ)貼15000元，租賃場(chǎng)地的新增床位每張床位補(bǔ)貼10000元，予以一次性支付。所需資金由市福利彩票公益金全額負(fù)擔(dān)。

　　本辦法實(shí)施前已獲得新增床位資助且資助未滿5年的，在本辦法實(shí)施之后，按照原來(lái)資助標(biāo)準(zhǔn)，分兩年給予補(bǔ)齊結(jié)清，所需資金由市本級(jí)一般公共預(yù)算資金和市福利彩票公益金按照5: 5比例分擔(dān)。

　　第十條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)新增床位補(bǔ)貼必須符合下列條件：

　?。ㄒ唬┓ǘㄊ掷m(xù)齊全。

　　（二）符合國(guó)家消防安全、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)規(guī)范等相關(guān)要求。

　?。ㄈ┬略龃参蝗胱÷蔬_(dá)到30%（含）以上。

　?。ㄋ模┙邮苎a(bǔ)貼的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得改變其養(yǎng)老服務(wù)性質(zhì)，不得開展與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)。

　?。ㄎ澹┳赓U場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的，場(chǎng)地租賃合同期限須5年以上（含5年）。

　　第十一條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)新增床位補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　（一）《廣州市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；

　?。ǘB(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)或在有效期內(nèi)的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》；

　?。ㄈ┈F(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改建、擴(kuò)建的新增床位，還需提交工程竣工驗(yàn)收合格證明、消防驗(yàn)收合格意見書（備案憑證）和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)文件；

　?。ㄋ模度胱±夏耆嗣麅?cè)表》。

第四章 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合補(bǔ)貼

　　第十二條  本辦法所稱醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)是指登記為同一法人代表，內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)且持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者內(nèi)設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)且持有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)或在有效期內(nèi)的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　第十三條  醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)已實(shí)際收住服務(wù)對(duì)象的，并具備醫(yī)保定點(diǎn)資格的，按照20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼；未具備醫(yī)保定點(diǎn)資格的，按照15萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。

　　未具備醫(yī)保定點(diǎn)資格且已享受相關(guān)資助的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，取得醫(yī)保定點(diǎn)資格后，按照5萬(wàn)元的補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合補(bǔ)貼所需費(fèi)用由市福利彩票公益金全額負(fù)擔(dān)。

　　第十四條  醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)申請(qǐng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬稄V州市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；

　?。ǘB(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)或在有效期內(nèi)的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第五章  等級(jí)評(píng)定補(bǔ)貼

　　第十五條  根據(jù)《廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（粵民發(fā)〔2016〕175號(hào)），按規(guī)定評(píng)定為三星級(jí)以上等級(jí)，且在評(píng)定有效期內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可享受等級(jí)評(píng)定補(bǔ)貼。

　　根據(jù)《廣東省社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等級(jí)認(rèn)定辦法》（粵民?！?012〕25 號(hào)），評(píng)定為省二級(jí)以上，且在評(píng)定有效期內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，比照《廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（粵民發(fā)〔2016〕175號(hào)），給予等級(jí)評(píng)定補(bǔ)貼。省二級(jí)對(duì)應(yīng)三星級(jí)，省一級(jí)對(duì)應(yīng)四星級(jí)，省特級(jí)對(duì)應(yīng)五星級(jí)。

　　等級(jí)評(píng)定結(jié)果到期后，重新評(píng)定為同一等級(jí)的，不再另行補(bǔ)貼，重新評(píng)定為更高等級(jí)的，按照更高等級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

　　第十六條  五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，四星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，三星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。

　　評(píng)定為國(guó)家級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，比照前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 2 倍進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　等級(jí)評(píng)定補(bǔ)貼所需費(fèi)用由市福利彩票公益金全額負(fù)擔(dān)。

　　第十七條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交《廣州市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定補(bǔ)貼申請(qǐng)表》和等級(jí)評(píng)定證書復(fù)印件（需同時(shí)出示證書原件比對(duì)）。

第六章 機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)補(bǔ)貼

　　第十八條  各區(qū)應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用自身資源和優(yōu)勢(shì)，向周邊社區(qū)老年人開放醫(yī)療護(hù)理、老年餐廳等設(shè)施，興辦或承接運(yùn)營(yíng)社區(qū)日間照料、助餐配餐等服務(wù)項(xiàng)目，采取到戶式或一站式的方式為周邊居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、日托、暫托、喘息等延伸服務(wù)。

　　第十九條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老延伸服務(wù)符合條件的，按照政府采購(gòu)法等有關(guān)規(guī)定依程序納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍。

　　各區(qū)民政、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》（穗府辦規(guī)〔2016〕16號(hào)）規(guī)定的有關(guān)程序，評(píng)估納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍的養(yǎng)老延伸服務(wù)項(xiàng)目，綜合考慮服務(wù)項(xiàng)目專業(yè)程度、服務(wù)人次、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素給予延伸服務(wù)補(bǔ)貼。其中，對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的日間托老服務(wù)、康復(fù)護(hù)理類服務(wù)（每次不少于30分鐘）、上門生活照料（每次不少于1小時(shí)）、上門醫(yī)療服務(wù)，評(píng)估為合格的每人次補(bǔ)助不少于2元，良好的補(bǔ)助不少于3元，優(yōu)秀的補(bǔ)助不少于4元。

第七章  資助審核和資金撥付

　　第二十條  市民政部門采取政府購(gòu)買服務(wù)方式委托第三方機(jī)構(gòu)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資助評(píng)估以及日常協(xié)調(diào)工作。第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《財(cái)政部民政部國(guó)家工商總局關(guān)于印發(fā)〈政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法（暫行）〉的通知》（財(cái)綜〔2014〕96號(hào)）規(guī)定，并具備以下條件：

　?。ㄒ唬┦煜ゐB(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理要求，按照客觀、公正、公平的原則對(duì)資助材料進(jìn)行核實(shí)，自覺接受市、區(qū)民政部門的管理和指導(dǎo)。

　?。ǘ┠苡行Ч芾眇B(yǎng)老機(jī)構(gòu)資助有關(guān)檔案，嚴(yán)格履行保密制度相關(guān)規(guī)定，不得將任何資料、信息泄露給第三方。

　　第二十一條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年1月向所在地的區(qū)民政局區(qū)民政部門申請(qǐng)上一年度護(hù)理補(bǔ)貼。

　　區(qū)民政部門對(duì)申請(qǐng)資料和機(jī)構(gòu)內(nèi)的本區(qū)戶籍服務(wù)對(duì)象進(jìn)行審核，在《廣州市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)表》上簽注意見后報(bào)市民政部門審核。

　　市民政部門收到各區(qū)提交的申請(qǐng)材料后，委托第三方機(jī)構(gòu)在20 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)要件進(jìn)行核實(shí)并對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地核查。對(duì)符合資助條件的，由第三方機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)表格上簽注意見后報(bào)市民政部門。

　　市民政部門在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資助的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)評(píng)審符合資助條件的，給予資助；不符合資助條件的，在申請(qǐng)表格上簽注意見后，退還申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。

　　經(jīng)評(píng)審符合資助條件的，由市民政部門核對(duì)匯總送市財(cái)政部門核對(duì)后，下發(fā)資助明細(xì)表。各區(qū)財(cái)政部門會(huì)同民政部門按規(guī)定連同本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)資金一同撥付至養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　　第二十二條 申請(qǐng)新增床位補(bǔ)貼、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合補(bǔ)貼、等級(jí)評(píng)定補(bǔ)貼的，由申請(qǐng)機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)民政部門受理。區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)要件進(jìn)行審核，并對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地核查。符合資助條件的，在《廣州市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》《廣州市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合補(bǔ)貼申請(qǐng)表》《廣州市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定補(bǔ)貼申請(qǐng)表》上簽注意見后報(bào)市民政部門。

　　市民政部門在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。對(duì)不符合條件的，在申請(qǐng)表格上簽注意見后，退還申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。

　　經(jīng)評(píng)審符合條件給予資助的，列入下一年度市福利彩票公益金預(yù)算，按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定撥付至養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地區(qū)財(cái)政部門，區(qū)財(cái)政部門撥付至養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

第八章  監(jiān)督管理

　　第二十三條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接受本辦法資助，必須與所在區(qū)民政部門簽訂資助協(xié)議，并由區(qū)民政部門報(bào)市民政部門存檔。資助協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)文本由市民政部門統(tǒng)一制定。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的用途使用資助資金，將資助資金用于符合其宗旨的活動(dòng)和事業(yè)，不得擅自改變資助資金的用途。

　　第二十四條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理補(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于購(gòu)買養(yǎng)老機(jī)構(gòu)意外責(zé)任保險(xiǎn)、護(hù)理員人身意外保險(xiǎn)和提高護(hù)理人員待遇。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)意外責(zé)任保險(xiǎn)、護(hù)理員人身意外保險(xiǎn)參保的具體事項(xiàng)由市民政、財(cái)政部門另行通知。

　　第二十五條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和資助資金的使用制度，為資助資金設(shè)立單獨(dú)核算科目，加強(qiáng)對(duì)資助資金的管理。

　　市、區(qū)民政部門有權(quán)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)查詢資助資金的使用、管理情況，并提出意見、建議和要求。

　　第二十六條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)資助、接受核查時(shí)，必須提供真實(shí)、有效、完備的數(shù)據(jù)、資料和憑證，如有弄虛作假、騙取資助的行為，一經(jīng)查實(shí)，取消其受資助資格，并向社會(huì)公示；對(duì)已經(jīng)撥付的資助金予以追繳，并依法追究其法律責(zé)任。

　　第二十七條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)擅自改變使用性質(zhì)、利用機(jī)構(gòu)房產(chǎn)從事核準(zhǔn)服務(wù)范圍以外的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、挪用資助資金、從事非法集資活動(dòng)，以及不符合國(guó)家、省、市有關(guān)要求或違反資助協(xié)議規(guī)定的，取消其受資助的資格，并向社會(huì)公示；對(duì)已經(jīng)撥付的資助金予以追繳，并依法追究其法律責(zé)任。

　　第二十八條  任何單位、個(gè)人不得截留、轉(zhuǎn)移、挪用資助資金。

　　第二十九條 市、區(qū)民政部門每年應(yīng)定期通過(guò)官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道對(duì)外公布資助情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第三十條 市、區(qū)民政、財(cái)政部門每年應(yīng)對(duì)資助資金的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)違反使用規(guī)定的，要立即提出整改意見，緩撥、停撥資助資金，追繳已撥資助資金，并依法追究其法律責(zé)任。

第九章  附  則

　　第三十一條  各區(qū)可以在本辦法資助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際加大資助力度。具體辦法抄送市民政部門。

　　第三十二條   本辦法自印發(fā)之日起施行。有效期1年，期限屆滿前根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估修訂?！稄V州市民政局 廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<廣州市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資助辦法>的通知》（穗民規(guī)字〔2017〕7號(hào)）《廣州市民政局 廣州市財(cái)政局關(guān)于調(diào)整經(jīng)營(yíng)性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》（穗民規(guī)字〔2019〕6號(hào)）同時(shí)廢止。

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