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行業(yè)動(dòng)態(tài) 2020年09月16日
4月10日,重慶市民政局與四川省民政廳簽訂《川渝民政合作框架協(xié)議》。根據(jù)《框架協(xié)議》,雙方將通過健全機(jī)制、搭建平臺(tái)、撬動(dòng)資源、共享信息、合作研討等路徑,開展養(yǎng)老服務(wù)、救助工作、兒童關(guān)愛、社會(huì)組織、區(qū)劃邊界、社區(qū)治理、殯葬服務(wù)、精神衛(wèi)生、慈善和社工等9大方面的合作,助推川渝民政工作走在西部地區(qū)前列。
重慶江北區(qū)江北城街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。(本報(bào)資料圖)記者 崔力 攝
養(yǎng)老服務(wù)方面是兩地黨委政府明確的合作內(nèi)容,納入了深化四川重慶合作推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作方案和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)2020年重點(diǎn)任務(wù)。《框架協(xié)議》從政策協(xié)同、資源共享、設(shè)施共建、標(biāo)準(zhǔn)互通、資質(zhì)互認(rèn)、智慧養(yǎng)老等方面提出了合作思路,以推進(jìn)兩地養(yǎng)老服務(wù)多層面開放共享。將建立川渝兩地區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)作協(xié)商機(jī)制,探索“養(yǎng)老扶持政策跟著戶籍老人走”的機(jī)制,推進(jìn)政策外哺和互惠共益,探索養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼異地結(jié)算制度,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)資源共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)聯(lián)建共建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,實(shí)行養(yǎng)老服務(wù)信息互通互聯(lián)。
救助工作方面,主要涉及跨區(qū)域戶籍人口救助、救助對(duì)象經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、無著流浪乞討人員接收安置等,重點(diǎn)是促進(jìn)信息互通、政策平衡、措施協(xié)調(diào)。
兒童關(guān)愛服務(wù)方面,主要包括家庭責(zé)任教育、關(guān)心關(guān)愛務(wù)工人員子女、農(nóng)村留守兒童和困境兒童幫扶等工作。
社會(huì)組織方面,主要包括支持社會(huì)組織合作交流、共享政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)、互通社會(huì)組織監(jiān)管信息。
區(qū)劃邊界方面,區(qū)劃管理是兩地黨委政府明確合作內(nèi)容,其中共同爭(zhēng)取國(guó)家給予撤縣設(shè)市和撤縣(市)設(shè)區(qū)政策支持,納入了深化四川重慶合作推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作方案。同時(shí),還從界線聯(lián)檢、平安邊界建設(shè)、地名管理服務(wù)提出了合作思路。
社區(qū)治理方面,重點(diǎn)是增進(jìn)基層社會(huì)認(rèn)同、加強(qiáng)社區(qū)治理合作、保障流動(dòng)人口民主權(quán)利、推進(jìn)移風(fēng)易俗。
殯葬服務(wù)方面,主要涉及區(qū)域殯葬文化建設(shè)、毗鄰地區(qū)殯葬聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域遺體火化和遺體運(yùn)輸。
精神衛(wèi)生事業(yè)方面,主要是協(xié)同推進(jìn)民政精神衛(wèi)生體系建設(shè)、加強(qiáng)醫(yī)療合作、學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)、推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。
慈善和社工方面,重點(diǎn)包括推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)新實(shí)踐、加強(qiáng)社工人才培養(yǎng)交流。
為確保川渝民政合作落到實(shí)處,《框架協(xié)議》確立了六大合作機(jī)制。包括建立工作協(xié)同機(jī)制,著力兩地民政合作常態(tài)化、制度化,搭建以川渝民政合作框架協(xié)議為總攬,專項(xiàng)合作協(xié)議為支撐的“1+N”一攬子合作工作機(jī)制。同時(shí),兩地建立聯(lián)席會(huì)議制度,由四川、重慶輪流發(fā)起,兩地民政廳(局)主要負(fù)責(zé)人牽頭,原則上每年至少召開一次聯(lián)席會(huì)議,共同研究解決協(xié)同發(fā)展問題等。
來源:重慶日?qǐng)?bào)
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