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行業(yè)動態(tài) 2020年04月09日 作者:健康養(yǎng)老頻道
周燕珉
清華大學(xué)建筑學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師
全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專家委員會委員
民政部全國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專家委員會委員
中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會常務(wù)理事
中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)化委員會主任委員
政府已經(jīng)出臺了多項政策來指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的疫情防控工作。民政部印發(fā)了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》,國家衛(wèi)健委先后發(fā)布了《新型冠狀病毒防控指南(第一版)》、《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人就醫(yī)指南》、《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作的通知》等一系列政策文件,其中有不少與建筑空間相關(guān)的內(nèi)容,比如提到“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)設(shè)置隔離觀察室”等等。
圖1 部分已經(jīng)出臺的政策文件
圍繞2018年開始執(zhí)行的《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》JGJ 450-2018,住建部也邀請了很多專家對規(guī)范細(xì)則提建議,希望將其中與防疫要求不符或者表達(dá)不夠清楚的內(nèi)容進(jìn)行修正。哈爾濱工業(yè)大學(xué)的衛(wèi)大可教授負(fù)責(zé)收集匯總大家的意見,交給住建部參考。雖然規(guī)范在短時間內(nèi)不會改變,但是圍繞疫情展開的這些思考和討論特別重要。比如,我們怎樣設(shè)計更有利于疫情的隔離?怎樣設(shè)計能夠有效規(guī)避交叉感染?我們需要仔細(xì)去觀察,疫情中養(yǎng)老設(shè)施出現(xiàn)的問題跟我們建筑設(shè)計的關(guān)系大不大?是運營就能解決的問題,還是說如果當(dāng)初我們建筑設(shè)計做的更好,現(xiàn)在面對疫情會更加方便。
圖2 部分專家意見截圖
帶著這些疑問,我也電話訪談了很多養(yǎng)老院的院長和主要負(fù)責(zé)人。這些院長們現(xiàn)在堅守在抗議的一線,對于很多問題的感受都特別深刻。通過訪談,我有很多的體會和心得,所以希望通過線上的形式和大家分享、討論,希望能夠總結(jié)出一些養(yǎng)老設(shè)施如何抗擊疫情的經(jīng)驗。
主要分享兩個方面的內(nèi)容:一個是疫情下養(yǎng)老設(shè)施面臨什么樣的困難;另外一個是養(yǎng)老設(shè)施如何有效地進(jìn)行分區(qū)。首先,我把最近訪談得到的這些信息進(jìn)行一個梳理,也讓建筑師們知道現(xiàn)在一線都面臨哪些問題;再者,我想結(jié)合“照料單元”這么一個具體的例子,來探討?zhàn)B老設(shè)施怎樣設(shè)計才能既滿足防疫的要求,同時也能夠兼顧日常運營和管理的需要。
一、疫情下養(yǎng)老設(shè)施面臨的問題
院長們談到的問題有很多,經(jīng)過我們的梳理,我挑選其中幾條比較有代表性的和大家分享一下。
問題1
醫(yī)護(hù)人員、后勤人員缺乏居住空間
在隔離狀態(tài)下,醫(yī)護(hù)人員,后勤人員(比如食堂的員工)等無法自由外出,這些人本來是住在設(shè)施外,設(shè)施內(nèi)部沒有留給他們的宿舍,這就出現(xiàn)了問題。
比如,有一些設(shè)施內(nèi)的食堂是外包的,疫情期間養(yǎng)老設(shè)施既要保持正常的伙食供應(yīng),又害怕交叉感染,所以就安排他們臨時住在了設(shè)施內(nèi)的舞蹈室、活動室等空間,反正現(xiàn)在老年人也用不了。但是,這些食堂的工作人員本來不受設(shè)施的管控,現(xiàn)在住在機(jī)構(gòu)內(nèi)生活上有諸多不便,自然也就有一些情緒。
問題2
缺乏單獨設(shè)施的隔離觀察室人員缺乏居住空間
現(xiàn)在指南要求各養(yǎng)老設(shè)施設(shè)置單獨的隔離觀察室,但是很多設(shè)施沒有條件設(shè)置。很多養(yǎng)老設(shè)施內(nèi)部空間特別緊張,每個房間都很有用,當(dāng)時沒舍得做單獨的隔離觀察室,現(xiàn)在遇到疫情,有個別老人返院或者出現(xiàn)其它情況需要隔離時,很難找到這樣一個空間,特別是在入住率很高的機(jī)構(gòu)里。
但是很多院長反映,隔離觀察室平時也是有需求的,比如說院里有感冒等傳染性疾病時也有這樣的要求,但是目前我們國家的規(guī)范中沒有涉及到這一部分的內(nèi)容。
問題3
建筑空間現(xiàn)狀不利于封閉
部分養(yǎng)老設(shè)施在設(shè)計時,對于流線問題不夠重視,結(jié)果導(dǎo)致現(xiàn)在沒法封閉管理,比如醫(yī)療動線和員工動線與老年人的活動動線分不開,醫(yī)護(hù)人員每次都需要穿行老年人活動的公共區(qū)域,老年人的活動也會受到影響,這都給疫情下養(yǎng)老設(shè)施的運營帶來一些問題。
問題4
新風(fēng)系統(tǒng)停用,影響建筑空間的舒適度
為了避免交叉感染,很多養(yǎng)老設(shè)施內(nèi)的集中式新風(fēng)系統(tǒng)都停用了,這就帶來了空間舒適性的問題,有的地方比較冷,有的地方則空氣流通不暢。比如說部分養(yǎng)老設(shè)施,起居廳位于建筑中間,沒有對外的窗戶,平常的時候,老人們把房間門打開,還能夠?qū)崿F(xiàn)對流通風(fēng),現(xiàn)在大家都把房門關(guān)著,自然通風(fēng)也比較差,新風(fēng)系統(tǒng)關(guān)閉后,起居廳更是通風(fēng)不暢,達(dá)不到換風(fēng)量的要求。
問題5
隔離狀態(tài)下,老年人容易出現(xiàn)負(fù)面情緒
隔離狀態(tài)下,老年人活動受限制,生活條件也比之前差很多,這些很容易讓老年人產(chǎn)生負(fù)面的情緒,需要做很多的心理工作來疏導(dǎo)。這個時候,如果有一個封閉的或者半封閉的空間,比如說庭院,能夠讓老年人出去散個步,就會好很多,但是很多設(shè)施沒有這個條件。
問題6
設(shè)施運營成本大幅度上升
疫情發(fā)生期間正值春節(jié),很多員工堅守在設(shè)施里抗擊疫情,工資都是按照三倍來發(fā)的,人力成本大幅度提高;此外,很多設(shè)施還要給老年人、工作人員發(fā)放口罩、酒精等消毒防護(hù)用品,這些也都帶來運營成本的上升。
問題7
部分福利院無法從街道獲得直接的幫助
還有一個常見的問題,福利院通常由民政系統(tǒng)來直接管理,街道和社區(qū)對其情況不太掌握,也缺乏相應(yīng)的了解,所以在面對疫情時,這些設(shè)施很難直接從街道得到幫助,這使得部分福利院在物資供應(yīng)等問題上缺乏便捷的支持。
上面提到的這些問題是我根據(jù)調(diào)研進(jìn)行的簡要歸納,特別是在一線的院長,他們每天都得實際去處理這些問題,應(yīng)該說比我更有經(jīng)驗。但是我主要想從建筑設(shè)計的角度來分析:這些問題的出現(xiàn),是不是因為我們當(dāng)初建筑設(shè)計的不夠好,所以運營時院長們廢了很大力氣,也沒有辦法妥善解決。所以,我也找了幾個我們工作過程中遇到的設(shè)計項目或者是真實案例,和大家簡要分析一下這些案例中可能隱藏的矛盾。
案例1
建筑主入口難以進(jìn)行有效地隔離
第一個案例是想討論建筑主入口的隔離問題。我們挑選了這樣一個局部的平面(圖3),從建筑公共入口進(jìn)來,中間是日間照料的活動大廳,建筑右邊是日間照料的洗浴空間和一些辦公空間,上面還有一個日間照料的休息室。旁邊多出來的這些房間以及樓上的空間,都是養(yǎng)老設(shè)施的居室。
圖3:某設(shè)施首層平面功能示意
最開始設(shè)計的時候,設(shè)計師可能想到的是利用建筑首層承擔(dān)日間照料的功能,日間照料和養(yǎng)老設(shè)施還可以共用公共活動空間,不僅能夠節(jié)約空間,還能節(jié)約工作人員。但是在疫情下,這兩者直接就會存在相互干擾的問題。比如平時日間照料里的老人有流感,就很容易傳染給養(yǎng)老設(shè)施中的其他老人。
所以,我覺得這種情況下還是應(yīng)該把空間分開,長住的老人不應(yīng)該和日間照料的老人混在一起,至少中間應(yīng)該有點緩沖。比如說,還是這個平面,我們把日間照料放在原來辦公區(qū)域的這個角上,給它一個單獨的出入口,功能相對獨立一些,能夠更有效地應(yīng)對類似疫情的突發(fā)情況。(圖4)
圖4:某設(shè)施首層平面功能調(diào)整示意
案例2
養(yǎng)老設(shè)施照料單元規(guī)模過大
第二個案例我們挑選了一個類似的平面來示意。假設(shè)這是一個養(yǎng)老設(shè)施的建筑平面,房間數(shù)量比較多,都是雙人間以上,樓層內(nèi)也沒有明顯的組團(tuán)分隔,所以照料單元的規(guī)模比較大。
實際上,我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了很多類似的案例,尤其是某些地方對床位數(shù)有要求時,這種平面就特別常見,因為容易出床位,一做就是幾百上千床,看上去特別高效??墒怯龅叫鹿谝咔檫@種情況,這一類規(guī)模較大的平面就很難進(jìn)行有效的隔離,同一層的老年人之間容易存在交叉感染的情況。(圖5)
圖5:部分設(shè)施同一樓層床位較多,走廊過長,不利于區(qū)分
調(diào)研時,也有院長表示會利用設(shè)施的端頭來臨時隔離返院老年人。但是,如果這個區(qū)域缺乏豎向交通,老年人雖然被隔離,但是送餐、垃圾回收還是得穿行其它區(qū)域,這會引起臨近區(qū)域老年人的不滿。所以,應(yīng)對這種情況,如果被隔離的一端有一個獨立的豎向交通就會更好,還是以圖5為例,如果一定要選擇建筑的一端作為隔離區(qū)域,區(qū)域②要比區(qū)域①更好,原因是區(qū)域②有一部單獨的電梯,能夠方便隔離老年人進(jìn)出、送醫(yī),也方便運送污物。
案例3
樓電梯集中設(shè)置缺乏單獨出入口
緊接著案例2的問題,我想多說一下流線與隔離的關(guān)系。樓電梯的位置非常重要,它決定了我們以后要怎樣來劃分這個區(qū)域,這必須要在建筑設(shè)計初期就考慮好,否則會給后期運營帶來比較大的麻煩。這里我想將防疫與消防的問題結(jié)合考慮,舉一個與消防有關(guān)的例子。
新修訂的《建筑設(shè)計防火規(guī)范》第5.5.17條規(guī)定:樓梯間應(yīng)在首層直通室外,確有困難時,可在首層采用擴(kuò)大的封閉樓梯間或防煙樓梯間前室。當(dāng)層數(shù)不超過4 層且未采用擴(kuò)大的封閉樓梯間或防煙樓梯間前室時,可將直通室外的門設(shè)置在離樓梯間不大于15m 處。
圖6:《建筑設(shè)計防火規(guī)范》對擴(kuò)大的封閉樓梯間的圖示
很多設(shè)計師在設(shè)計時,容易把電梯集中設(shè)置在一起,布置在建筑中間,到了建筑首層和門廳連在一起,做一個擴(kuò)大的封閉樓梯間,就可以滿足消防規(guī)范的要求。但實際上,樓電梯這個問題沒有這么簡單。比如在疫情發(fā)生時,需要將隔離老年人送醫(yī),他就會經(jīng)過樓電梯,穿過大廳,做不到真正的隔離。
在條件允許時,我們更希望電梯不要集中設(shè)置,潔污分開,污梯到了建筑首層或者地下層以后,有單獨的出入口。這樣,在疫情狀態(tài)下,這條通道可以作為單獨的隔離通道使用,比如老年人從醫(yī)院回來,可以從這條通道上去,也不用經(jīng)過大廳,避免對其它區(qū)域造成干擾。
圖7:樓電梯在首層設(shè)置單獨出入口憑條示例
案例4
建筑內(nèi)天井不利于阻斷隔離
建筑內(nèi)天井在我們養(yǎng)老建筑中非常常見,設(shè)計師也比較喜歡采用這種設(shè)計手法。為什么呢?因為內(nèi)天井能夠增加采光,使得建筑內(nèi)部特別亮,同時有利于建筑內(nèi)部的空氣流通,此外也會讓空間內(nèi)的視線關(guān)系比較好。在很多改造項目,尤其是建筑進(jìn)深較大時,我們就很愿意使用內(nèi)天井。
圖8:建筑內(nèi)天井空間示意
但是疫情下這個問題就暴露出來了,建筑內(nèi)天井不利于病毒的隔離,一個樓層的人感染了很容易造成跨樓層的傳播。其實在消防上是有規(guī)定的,內(nèi)天井不允許完全開敞,一般都會設(shè)置卷簾門。這種卷簾門降下來以后是可以阻隔火災(zāi)的,但是疫情不比火災(zāi),隔離時間特別長,如果使用卷簾門的話就會特別悶特別黑,沒法讓人長時間居住。
所以,在建筑內(nèi)設(shè)置內(nèi)天井既有好處,也存在一定的風(fēng)險。當(dāng)然,我們也可以采用一些措施,比如將內(nèi)天井四周都用玻璃封閉起來,然后在玻璃上開窗,雖然通風(fēng)會受到一定影響,但是光線還是保留了下來。總之,這個問題需要我們慎重考慮。
案例5:
居室無獨立衛(wèi)生間時
公共衛(wèi)生間數(shù)量不足
這里我們舉一個日本的Group Home的例子,它規(guī)模比較小,老年人居室都沒有配置衛(wèi)生間,公共衛(wèi)生間設(shè)置在居室中間,公共浴室設(shè)置在建筑一角。我舉這個例子只是用這個平面來說明問題,畢竟日本失智照護(hù)組團(tuán)中很多內(nèi)容都和我們中國不太一樣。
圖9:日本某GROUP HOME設(shè)施空間示意
我想說的是,一個組團(tuán)內(nèi)只布置一組公共衛(wèi)生間,那么其中某一個老年人如果患感冒或者其它傳染病,需要短時間進(jìn)行隔離時,就會比較困難,因為他需要使用公共衛(wèi)生間。所以,除了這一組公共衛(wèi)生間之外,最好另設(shè)置一個衛(wèi)生間,大家就可以分開使用,比如設(shè)置在浴室附近。
案例6
附設(shè)醫(yī)療用房
缺乏衛(wèi)生間無法滿足隔離要求
最后再舉一個養(yǎng)老設(shè)施內(nèi)附設(shè)醫(yī)療用房的案例。
現(xiàn)在國家提倡醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,很多養(yǎng)老設(shè)施內(nèi)也設(shè)置有醫(yī)療空間,衛(wèi)健委之前還出臺過養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中醫(yī)務(wù)室和護(hù)理站的基本標(biāo)準(zhǔn),對診室、治療室、處置室提出了要求,但是這個標(biāo)準(zhǔn)對建筑的要求說的不是特別細(xì),沒有特別提到需要配置衛(wèi)生間。很多設(shè)計師在設(shè)計時就想,空間這么寶貴,能省一點是一點,就舍了這里的衛(wèi)生間,如果醫(yī)務(wù)室位于門廳附近,就和門廳合用一個。
對比《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》,其中就對“保健觀察室”有比較細(xì)致的規(guī)定,比如應(yīng)設(shè)有一張幼兒床,應(yīng)設(shè)獨立的廁所,這就保證了小朋友在臨時隔離時有地方住,能夠正常上廁所。
圖10 《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》節(jié)選
所以我們希望養(yǎng)老設(shè)施內(nèi)設(shè)的醫(yī)療空間也設(shè)置一個獨立的衛(wèi)生間,其中某一個空間能夠放下一個床,能夠滿足老年人隔離觀察的需要,也滿足了醫(yī)護(hù)人員就近使用衛(wèi)生間的需求。
總而言之,設(shè)計師需要為院長還有工作人員考慮長遠(yuǎn)一點,在發(fā)生緊急事件時空間可以更加靈活的使用,可以讓他們換種方式也能夠把事情做成,而不受空間限制。經(jīng)過這次疫情,今后的養(yǎng)老設(shè)施相關(guān)法規(guī)也會更加強(qiáng)調(diào)防疫的問題,我們建筑師應(yīng)該想辦法,通過靈活的設(shè)計既符合規(guī)范要求,又滿足老年人和運營管理者的使用需求,同時比較經(jīng)濟(jì)節(jié)約,不僅防疫的時候能用,消防的時候能用,平時也不空置,也能夠拿來使用,這種設(shè)計理念可能是我們建筑設(shè)計今后發(fā)展的一個重要方向。
文字編輯:
鄭遠(yuǎn)偉 王墨涵
(未完待續(xù))
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