3月31日,山東省煙臺市民政局通過視頻會議形式召開2020年全市民政工作暨脫貧攻堅兜底保障工作會議。會議聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務,確保全面小康路上“一個不少、一戶不落”。在打好脫貧攻堅兜底保障硬仗的同時,2020年,煙臺市加大社會救助保障力度,啟動實施敬老院三年改造提升工程,全市新增養(yǎng)老床位3000張以上。

低保標準首次實現縣域統(tǒng)一

　　2019年,煙臺市組織對未享受低保和特困供養(yǎng)以及近年來退出的建檔立卡貧困人口進行全面核查,開展“扶貧對象兜底保障排查整改會戰(zhàn)月”行動和行業(yè)扶貧政策落實專項督導,截至2019年底,全市建檔立卡貧困人口中低保、特困供養(yǎng)占比62.4%,建檔立卡重度殘疾人單人納入保障范圍的占比82.8%。

　　全市城鄉(xiāng)低保標準分別提高到每人每月615元和440元,首次實現縣域標準統(tǒng)一,為7.5萬名低保對象發(fā)放低保金2.7億元。全面建立特困人員分類管理檔案,嚴格落實特困供養(yǎng)政策,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達到46%,發(fā)放特困供養(yǎng)資金1.3億元,惠及1.4萬人。針對物價上漲,發(fā)放價格臨時補貼1681萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了臨時救助備用金制度,全年共救助3813人、發(fā)放救助金704萬元。按時足額為4.1萬名經濟困難老年人發(fā)放補貼4190萬元,為9.6萬名殘疾人發(fā)放兩項補貼1億多元,協調安排370萬元為社會福利機構配備康復輔具,進一步提升了社會福利保障水平。

　　現在脫貧攻堅決勝期與疫情防控期“雙期疊加”,對于符合低保、特困、臨時救助、困難或重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、重點困境兒童等條件的,在政策規(guī)定允許的范圍內,要優(yōu)化簡化審核審批程序,做到快審快批、特事特辦。

　　2020年,煙臺市加大社會救助保障力度,6月底前完成城鄉(xiāng)低保標準調整工作,同步提高特困人員基本生活標準和照料護理標準。密切關注物價變動情況,物價漲幅達到規(guī)定條件時,及時足額向低保對象、特困人員等困難群眾發(fā)放價格臨時補貼。

建成居家養(yǎng)老服務平臺14處

　　全市已建成居家養(yǎng)老服務平臺14處,入網老人達98萬余人。社區(qū)養(yǎng)老服務設施60%以上的完成配建或正在配建。加強養(yǎng)老服務設施建設,13個養(yǎng)老實體項目均達到進度要求,招遠市3處、棲霞市2處、萊州市1處養(yǎng)老機構建成投入使用。年內,全市新建社區(qū)日間照料中心31處、農村幸福院66處、綜合性養(yǎng)老服務中心18處,增加了養(yǎng)老服務供給、增進了民生福祉。

　　在芝罘區(qū)、萊山區(qū)試點的基礎上,六區(qū)及龍口、蓬萊、萊州等地共建成市民社區(qū)食堂55處,日均服務市民3700多人次,政府引導、市場運作、服務老人、輻射社區(qū)的市民社區(qū)食堂“煙臺模式”初步形成。福山、龍口、招遠、萊州完成縣級公益性公墓一期工程建設任務。

　　今年啟動實施敬老院三年改造提升工程。重點是完成護理床位的配套,保證有意愿的特困失能老人集中供養(yǎng)率達到50%的目標。統(tǒng)籌推進敬老院改造提升工作,以發(fā)展縣級和區(qū)域中心敬老院為主,重點提升長期照護、醫(yī)療護理等功能,年底前敬老院法人登記率達到100%,管護人員培訓率達到100%,每個縣市區(qū)至少有1處以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護為主的敬老院。加快重點養(yǎng)老服務機構建設。統(tǒng)籌推進養(yǎng)老機構建設,加強護理型床位改造提升,市老年中心三期工程開工建設,全市新增養(yǎng)老床位3000張以上。(記者 劉曉陽 通訊員 張海濱)

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