一周要聞
1、發(fā)改委：年內(nèi)62城參與城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老；
2、全國民政會議：養(yǎng)老服務(wù)業(yè)未來將呈現(xiàn)五大發(fā)展趨勢；
3、北京：發(fā)布《養(yǎng)老機構(gòu)登記備案流程圖》；
4、廣州：將增加中心城區(qū)養(yǎng)老設(shè)施場地用地；
5、山東青島：2019年每區(qū)市將建成2~3個“養(yǎng)老聯(lián)合體”。

一周要聞

發(fā)改委：年內(nèi)62城參與城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老

　　截至3月26日，全國已有27個省市區(qū)的62個城市正式申請加入城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動?！?/p>

　　普惠養(yǎng)老，是指在基本養(yǎng)老服務(wù)以外，面向廣大老年人、靠市場供給、由政策引導(dǎo)的一種養(yǎng)老服務(wù)。區(qū)別于基本養(yǎng)老、高端養(yǎng)老，普惠養(yǎng)老重點擴大服務(wù)供給，讓大多數(shù)人老年之后都能負(fù)擔(dān)得起，同時促進提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，從中央補貼、政府支持等多個方面降低企業(yè)運營成本，激發(fā)社會資本積極參與。

　　城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動，是國家發(fā)改委等部門在今年春節(jié)后推出的一項擴大普惠養(yǎng)老服務(wù)實施方案。通過篩選目前已有27個省區(qū)市的62個城市將參加專項行動。年內(nèi)國家發(fā)改委將安排中央預(yù)算內(nèi)投資14億元給予支持，預(yù)計促進全國新增養(yǎng)老床位7萬張。

（來源：央視網(wǎng)）

全國民政會議：養(yǎng)老服務(wù)業(yè)未來將呈現(xiàn)五大發(fā)展趨勢

　　4月2日，第十四次全國民政會議在京召開。會議指出，接下來一個時期，我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)將呈現(xiàn)五大發(fā)展趨勢，分別為：

趨勢一：養(yǎng)老服務(wù)管理體制將進一步完善，民政主管、衛(wèi)健委職能有所增加

　　2019年，隨著各地機構(gòu)改革方案落實到位，全國養(yǎng)老服務(wù)的管理體制將進一步完善。民政部門將作為養(yǎng)老服務(wù)工作主管部門，從老年福利政策、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等方面發(fā)揮主體作用。衛(wèi)健委將承擔(dān)人口老齡化應(yīng)對戰(zhàn)略、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方面職責(zé)。

趨勢二：長期照護服務(wù)政策體系將成為各地建設(shè)重點

　　未來，隨著我國人口老齡化，特別是高齡化日益凸顯，失能半失能老年人持續(xù)增加，以統(tǒng)一的老年人能力評估、失能補貼、護理保險等制度為核心的長期照護服務(wù)政策體系將成為各地建設(shè)重點。

趨勢三：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快與地產(chǎn)、保險、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)的融合，部分企業(yè)將開始謀劃全鏈條布局

　　在過去的2018年，前期持觀望或探索態(tài)度的醫(yī)療類企業(yè)，如同仁堂、宜華健康、光正、康芝藥業(yè)、通化金馬等，紛紛宣布將通過收購醫(yī)院資產(chǎn)等方式進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。2019年，在《關(guān)于印發(fā)完善促進消費體制機制實施方案（2018—2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2018〕93號）、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》、《養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)信貸政策（2018年制定）》等國家有關(guān)的文件支持下，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與其它各類產(chǎn)業(yè)跨界融合之勢將進一步加強，而且已經(jīng)初步實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)跨界融合的泰康、萬科、北控、同仁堂、宜華等企業(yè)，將開始謀劃全鏈條布局。

趨勢四：各地將更加注重養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展整體規(guī)劃設(shè)計

　　2019年是“十三五”時期全國各地落實《關(guān)于印發(fā)“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2017〕13號）的關(guān)鍵之年，也是地方全面建設(shè)小康社會的決勝之年。

　　在這個重要戰(zhàn)略機遇期，各地將更加注重養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的整體規(guī)劃設(shè)計，特別是在過去三年已經(jīng)取得良好效果、而且符合現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展形勢和人民生活需求的養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，如養(yǎng)老服務(wù)條例、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)清單制度、智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)計劃、老年教育事業(yè)發(fā)展、老年旅游行業(yè)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老計劃等，將成為關(guān)注的重點。

趨勢五：養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管結(jié)合，綜合監(jiān)管將全面加強

　　我國養(yǎng)老服務(wù)管理體制正在走向“放管結(jié)合”的道路。2019年，隨著各地機構(gòu)改革方案的逐步落實，衛(wèi)健委和民政將牽頭，并聯(lián)合發(fā)展改革、公安、財政、人社、環(huán)保、住房建設(shè)、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、消防、金融等部門共同組建起一套針對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的綜合監(jiān)管體系，以適應(yīng)新階段發(fā)展的需要。

（來源：@養(yǎng)老人士必讀）

北京：發(fā)布《養(yǎng)老機構(gòu)登記備案流程圖》

　　3月25日，北京市民政局網(wǎng)站發(fā)布通知，要求落實新修改的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，并提供了最新的《養(yǎng)老機構(gòu)登記備案流程圖》。

　　通知要求，不再實施養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可；依法做好登記工作；及時做好備案工作；加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)事中事后監(jiān)管；做好法規(guī)政策修改和宣傳引導(dǎo)。

（來源：北京市民政局）

廣州：將增加中心城區(qū)養(yǎng)老設(shè)施場地用地

　　近日，廣州市規(guī)劃和自然資源局局長彭高峰在市十五屆人大常委會第二十三次會議上報告了廣州市2018年度城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況，并介紹了2019年城鄉(xiāng)規(guī)劃實施重點工作計劃。彭高峰介紹，廣州今年將繼續(xù)推進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施布局規(guī)劃修編，優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施布局，增加中心城區(qū)養(yǎng)老設(shè)施場地用地。

　　會議指出，做好白云、黃埔、增城區(qū)公益性骨灰存放設(shè)施規(guī)劃。繼續(xù)推進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施布局規(guī)劃修編，優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施布局，增加中心城區(qū)養(yǎng)老設(shè)施場地用地。

（來源：大洋網(wǎng)）

山東青島：2019年每區(qū)市將建成2~3個“養(yǎng)老聯(lián)合體”

　　近日，記者從2019年青島市民政工作會議上獲悉,今年全市民政將建設(shè)“十大工程”,包括實施社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社會事務(wù)等提升工程。

　　據(jù)了解，今年青島全市民政工作將重點建設(shè)“十大工程”。其中，養(yǎng)老方面，建立養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，出臺社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，城市社區(qū)達標(biāo)率75%，農(nóng)村達50%。40%以上社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所實現(xiàn)社會化運營。創(chuàng)新社區(qū)助老食堂運營模式。每區(qū)市新增3～5個以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織。建設(shè)30處農(nóng)村示范性養(yǎng)老服務(wù)中心，開展農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)；建設(shè)10處示范性社區(qū)康復(fù)共享中心，為失能半失能老年人提供康復(fù)服務(wù)和器具共享服務(wù)。

　　此外，堅持向失能老人傾斜、向經(jīng)濟困難老人傾斜、向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合傾斜，建立經(jīng)濟困難失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼制度；建立老年人養(yǎng)老服務(wù)需求評估機制，為1.5萬名失能失智困難老年人提供照護需求評估服務(wù)。建立老年人養(yǎng)老服務(wù)需求評估機制，為1.5萬名失能失智困難老年人提供照護需求評估服務(wù)。實施養(yǎng)老機構(gòu)消防安全防護工程，實現(xiàn)全市238家養(yǎng)老機構(gòu)消防安全智慧監(jiān)管全覆蓋。推進機構(gòu)、社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,每區(qū)市建成2～3個“養(yǎng)老聯(lián)合體”。

（來源：半島都市報）

第六屆中國國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會將于2019年10月31日-11月2日在廣州保利世貿(mào)博覽館隆重舉行，期待與您相見。
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