第11屆2017第六屆中國國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)觀眾預(yù)登記通道,將于2017年5月開啟,
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行業(yè)動(dòng)態(tài) 2019年03月14日
兩會(huì)的召開,讓養(yǎng)老話題再次成為了全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)?!白尷夏耆藫碛行腋5耐砟?,后來人就有可期的未來?!闭畧?bào)告中的這句金句,寄托了無數(shù)人對(duì)“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”的憧憬與渴望。
今年養(yǎng)老領(lǐng)域有哪些話題受到代表委員們的熱捧?一起跟著SIC老博會(huì)看一看吧!
?全國人大代表高蘇娟:
建議推進(jìn)集中居住式養(yǎng)老服務(wù)和居家式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)
1、發(fā)展多種形式的養(yǎng)老模式。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系要以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,形成政府、社會(huì)和市場(chǎng)共同推動(dòng)的良好格局。
2、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。
3、不斷完善文化養(yǎng)老設(shè)施。
4、強(qiáng)化政府引導(dǎo)和扶持。
?全國政協(xié)委員、祈福集團(tuán)副董事長(zhǎng)孟麗紅
1、支持優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本舉辦高端、個(gè)性化社區(qū)型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),并推廣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)院、居住社區(qū)、智慧養(yǎng)老相結(jié)合的模式,共享資源,提供快速診療、醫(yī)治、護(hù)理、康復(fù)服務(wù);
2、養(yǎng)老行業(yè)投入成本高、營(yíng)利點(diǎn)低,需給予資質(zhì)、稅收、優(yōu)惠政策;在法律上完善、明確醫(yī)養(yǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的制度標(biāo)準(zhǔn)、法律責(zé)任,引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入;
3、醫(yī)保定點(diǎn)向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機(jī)構(gòu)松綁傾斜,將適量的醫(yī)保及商業(yè)保險(xiǎn)資金引向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域,為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障。
?全國人大代表、上海交通大學(xué)附屬第九人民醫(yī)院副院長(zhǎng)劉艷:
完善養(yǎng)老服務(wù)供給,推進(jìn)養(yǎng)老顧問制度建設(shè),推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展
1、完善養(yǎng)老服務(wù)供給,部分老人的獲得感和幸福感沒有得到提升;
2、推進(jìn)養(yǎng)老顧問制度建設(shè),提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,統(tǒng)一養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建養(yǎng)老基本服務(wù)過程管理和質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái);
3、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,加快智慧養(yǎng)老建設(shè),推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展;
4、建議養(yǎng)老創(chuàng)新在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中先行先試,尤其可以先在示范區(qū)內(nèi)先行實(shí)施。
?全國政協(xié)委員、三胞集團(tuán)董事長(zhǎng)袁亞非
建議推動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)(長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn))與居家養(yǎng)老結(jié)合
袁亞非建議加強(qiáng)民政部門與醫(yī)保部門間的溝通協(xié)調(diào)。一方面,對(duì)居家養(yǎng)老、長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行明確分類、建立標(biāo)準(zhǔn),盡量避免重合并做好銜接;另一方面,對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行再評(píng)估,對(duì)同時(shí)符合居家養(yǎng)老與長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)條件的老人,可同時(shí)享受這兩類服務(wù),以真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”“老有所護(hù)”。
此外,袁亞非還建議進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)與居家養(yǎng)老結(jié)合。
?全國政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授孫潔
建議從養(yǎng)老保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)中劃轉(zhuǎn)1%建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金
孫潔委員提出了從養(yǎng)老保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)中劃轉(zhuǎn)1%建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金的建議。
?全國人大代表、榮華控股企業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)崔榮華
加快長(zhǎng)期護(hù)理保障制度試點(diǎn)
1、加快長(zhǎng)期護(hù)理保障制度試點(diǎn),解除特殊弱勢(shì)人群養(yǎng)老的后顧之憂。建立社會(huì)化的失能風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),加快長(zhǎng)期護(hù)理保障制度的試點(diǎn)和推廣。
2、推動(dòng)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”護(hù)理模式,規(guī)范護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和需求,加快商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)”試點(diǎn),完善支付依據(jù)。
3、長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)需要政策支持與行業(yè)發(fā)展雙向推動(dòng)。
?全國人大代表徐賢淑
積極推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)
1、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策支持,將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)作為養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目列入國家扶持計(jì)劃,優(yōu)先予以項(xiàng)目資金等方面支持;
2、建立對(duì)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的投融資機(jī)制,以政策性投資為帶動(dòng),建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)投資基金,由相關(guān)部門專門機(jī)構(gòu)管理,保證專款專用;
3、加大社區(qū)醫(yī)療服務(wù)建設(shè)的推進(jìn)力度,營(yíng)造良好宣傳氛圍,實(shí)現(xiàn)典型引路,為更多投資者、經(jīng)營(yíng)者提供樣板,加快項(xiàng)目推進(jìn)。
4、切實(shí)保證社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理到位,采用開放式服務(wù)方式。
?全國政協(xié)委員、河南省人民醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科主任黃改榮
完善社區(qū)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施、老年康復(fù)護(hù)理隊(duì)伍等方面的建設(shè)
1、通過抓機(jī)制建設(shè),提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力,尤其是要完善社區(qū)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施、老年康復(fù)護(hù)理隊(duì)伍等方面的建設(shè)。
2、要發(fā)揮醫(yī)保支付的引領(lǐng)作用,把病人留在社區(qū)門診。
3、通過提高社區(qū)人員的薪酬待遇,動(dòng)員并加強(qiáng)基層人才的培訓(xùn),提高他們的滿足感和存在感,并從長(zhǎng)遠(yuǎn)著手,培養(yǎng)配合社區(qū)和居家養(yǎng)老的全科醫(yī)生。
?全國政協(xié)委員、原中國人壽集團(tuán)董事長(zhǎng)楊明生
加強(qiáng)個(gè)稅遞延養(yǎng)老保險(xiǎn)的頂層制度設(shè)計(jì)和推廣
1、建議提升稅收優(yōu)惠力度,將個(gè)人為配偶投保個(gè)稅遞延養(yǎng)老保險(xiǎn)列入稅收抵扣范圍,并進(jìn)一步降低領(lǐng)取時(shí)7.5%的實(shí)際稅率;
2、建議與新稅法接軌,采用定額扣除制;
3、議可考慮將個(gè)稅遞延養(yǎng)老保險(xiǎn)作為類企業(yè)年金的半強(qiáng)制性“自動(dòng)參?!庇?jì)劃,。
?全國人大代表儀愛文
建議將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入醫(yī)聯(lián)體,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合
儀愛文代表建議,在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面應(yīng)鼓勵(lì)床位空置率較高的基層醫(yī)院、衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)型為康復(fù)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷院等“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型機(jī)構(gòu),直接提供養(yǎng)老照料和醫(yī)療服務(wù),拓寬“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)的供給渠道。
同時(shí)建議鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),規(guī)模較小且周邊社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),可與附近醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合作共享醫(yī)療資源,形成流暢的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。
?全國人大代表陳力
讓老年人擁有幸福的晚年,“智慧養(yǎng)老”大有可為
他建議,應(yīng)合理運(yùn)用技術(shù)手段,構(gòu)建“智慧養(yǎng)老”模式,提升養(yǎng)老服務(wù)供給水平,不斷推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展。
其次,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)智慧養(yǎng)老的法律研究,在現(xiàn)有法規(guī)中加強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老建設(shè)的內(nèi)容。形成關(guān)于智慧養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)安全和個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)。要不斷擴(kuò)充智慧養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,加強(qiáng)智慧養(yǎng)老專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
?全國政協(xié)委員、月星集團(tuán)有限公司董事局主席丁佐宏
鼓勵(lì)利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
1、制定政策,嚴(yán)格區(qū)隔養(yǎng)老服務(wù)業(yè)用地與“養(yǎng)老地產(chǎn)”,對(duì)自持物業(yè)的民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè),通過優(yōu)惠價(jià)格提供“不可銷售”的物業(yè)用地。;
2、鼓勵(lì)利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),支持農(nóng)民成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先股股東并獲取優(yōu)先股股息,減少農(nóng)民對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的擔(dān)憂。
?全國人大代表郭建仁
用農(nóng)村閑置土地資源解決城市養(yǎng)老用地難題
他建議國務(wù)院出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)利用農(nóng)村集體建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),制定社會(huì)資本參與和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)資的養(yǎng)老經(jīng)營(yíng)模式,把集體資產(chǎn)和閑置的宅基地利用起來。
?全國政協(xié)委員、南開區(qū)政協(xié)副主席許洪玲:
提倡國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),對(duì)失獨(dú)家庭的老人實(shí)行養(yǎng)老“托底”
1、需要政府做好主導(dǎo),通過多元化方式,引進(jìn)第三方的社會(huì)力量,共同出資,幫助他們做一些個(gè)性化的服務(wù),讓他們盡快脫離痛苦的環(huán)境,用社會(huì)的力量解決社會(huì)問題。
2、建議國家出臺(tái)配套體系,特別是在老年人權(quán)益保障法中,加入對(duì)失獨(dú)家庭扶持的相關(guān)內(nèi)容。。
?全國人大代表、民革吉林省委主委郭乃碩
完善失獨(dú)老人救助機(jī)制,鼓勵(lì)各地差異性補(bǔ)貼
1、指定醫(yī)院幫扶60歲以上失獨(dú)老人;
2、提高國家計(jì)劃生育家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家財(cái)政收入狀況和上一年度的消費(fèi)物價(jià)指數(shù),制定動(dòng)態(tài)化的輔助標(biāo)準(zhǔn),并確保及時(shí)、足額發(fā)放到位;
3、鼓勵(lì)各地提供差異性補(bǔ)貼。不同地區(qū)的財(cái)政收入和消費(fèi)水平往往存在較大的差異。因此,應(yīng)鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況,采取分級(jí)負(fù)擔(dān)的方法制訂差異性的補(bǔ)貼方案;
4、動(dòng)員社會(huì)各界的力量。充分調(diào)動(dòng)并合理引導(dǎo)社會(huì)上具有奉獻(xiàn)意愿和奉獻(xiàn)能力的群體,采取承包的形式,一對(duì)一進(jìn)行長(zhǎng)期幫扶;
5、創(chuàng)新救助方式;
6、嘗試出臺(tái)“辦理失獨(dú)老人收養(yǎng)手續(xù)條例”。
?全國人大代表劉貴芳
探索和建立更加完善的養(yǎng)老保障體系和為老服務(wù)體系
她建議,要加大獨(dú)生子女家庭老人就醫(yī)、醫(yī)療費(fèi)用優(yōu)先優(yōu)惠照顧的力度;建立獨(dú)生子女父母失能生活補(bǔ)貼和困難喪偶老人生活補(bǔ)貼,落實(shí)失能老人照顧保障。
?全國人大代表高莉
呼吁從國家層面制定出臺(tái)相關(guān)政策,規(guī)定將獨(dú)生子女照料陪護(hù)假條例列入立法規(guī)劃。
?全國政協(xié)委員、南通大學(xué)校長(zhǎng)施衛(wèi)東
提議國家應(yīng)出臺(tái)獨(dú)生子女護(hù)理假政策,以保障獨(dú)生子女家庭合法權(quán)益及社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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