中國經(jīng)濟網(wǎng)北京11月9日訊 日前，由國務院發(fā)展研究中心、全國老齡委辦公室聯(lián)合主辦的“2013中國老齡事業(yè)發(fā)展高層論壇”在京舉行。在論壇上，就如何應對老齡化、延遲退休的推行等熱點問題，各部委相關(guān)負責人與專家進行了專題發(fā)言與討論。對于養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)未來前景，有專家指出，養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)在中國具有巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，應注重養(yǎng)老服務和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，讓“銀發(fā)”經(jīng)濟真正轉(zhuǎn)化為朝陽產(chǎn)業(yè)。

　　據(jù)了解，我國人口老齡化進程不斷加快，到2012年底，60歲以上的老年人口已經(jīng)達到了1.9億人，預計今年年底將突破2億人。與近2億老齡化人口相比，第十屆全國人大常委會副委員長顧秀蓮指出，中國更值得憂慮的是養(yǎng)老服務提供的不足，她說，“截至2012年底，中國4.4萬個老年服務機構(gòu)所擁有的床位僅有416.5萬張，供需的矛盾可見一斑。”

　　國務院發(fā)展研究中心主任李偉表示，我國目前正在進入快速的老齡化過程，面對嚴峻的老齡化形勢，在既確保老年人生活幸福，又要保持經(jīng)濟與社會發(fā)展活力的前提下，我們要做到以下三點:一是要形成社會合力，應對老齡化;二是要切實轉(zhuǎn)變觀念;三是要抓住機遇，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。只有通過完善政策體系，動員全社會力量，促進資源合理配置，不斷發(fā)展和完善老年服務產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)健康老齡化，同時促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展和經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。

　　民政部部長、全國老齡委副主任李立國指出，龐大的老年人口以及由此產(chǎn)生的巨大服務需求也表明著養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)進入重要歷史機遇期。李立國認為，要統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)體系，擴大養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)在服務業(yè)乃至國民經(jīng)濟中的份額，完善政策措施，為養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有利政策保障。按照政府職能轉(zhuǎn)變要求，簡政放權(quán)，營造平等參與、公平競爭的市場環(huán)境，逐步使社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的主體，滿足廣大老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務需求。

　　國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦表示，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個新產(chǎn)業(yè)，有很大的發(fā)展空間，要進行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。如何促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，有以下幾點:一是創(chuàng)造有利于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度和政策環(huán)境。目前除了醫(yī)藥、醫(yī)療、保健品領(lǐng)域發(fā)展比較快外，我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在其他領(lǐng)域基本上處于起步階段，甚至是空白，養(yǎng)老服務供給水平不高，產(chǎn)品和服務都比較單調(diào)。在人們的心目中，老年人購買力比較低，因此老年用品的概念總體上還停留在一些傳統(tǒng)的生活用品上。實際上老年人有很多潛在的需求，有很多新的產(chǎn)品，而且這些產(chǎn)品和服務的回報都不低。所以要提高對發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的認識，加快相關(guān)制度建設和政策調(diào)整。比如說目前養(yǎng)老市場發(fā)展缺乏標準和監(jiān)管，政府需要加大推進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的立法力度。二是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市化進程相結(jié)合。養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險、最低生活保障以及護理保險賬戶要做到可攜帶，方便老年人的遷移。在城市管理方面，要注意建設老年友好型的基礎(chǔ)設施，打造老年人宜居的城市。大中城市要探索以房養(yǎng)老的業(yè)務模式，讓老人特別是一些獨居的老人能夠安度晚年。關(guān)注農(nóng)村獨居或者空巢老人的養(yǎng)老問題。三是利用信息化手段來促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導和鼓勵信息技術(shù)企業(yè)參與養(yǎng)老服務事業(yè)，整合IT產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，建設統(tǒng)一的養(yǎng)老服務信息平臺，完善老年人信息數(shù)據(jù)庫，用信息化手段提升工作效率。充分借助移動互聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立智能化呼叫救護服務，電子保姆系統(tǒng)、居家養(yǎng)老和家政服務系統(tǒng)以及老人健康遠程監(jiān)控等系統(tǒng)。中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊，其中蘊含了巨大的商機。目前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場供求缺口非常明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有很長的路要走，要讓“銀發(fā)”經(jīng)濟真正轉(zhuǎn)化為朝陽產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導、相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)要針對現(xiàn)狀和問題采取得力措施，提出解決方案，為滿足老年人日益增長的豐富的需求作出貢獻。

　　“要大力推進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新?！比珖淆g工作委員會辦公室副主任朱勇認為，老年宜居社區(qū)建設，老年宜居環(huán)境建設，還有老年友好型城市建設，都必須要以科技創(chuàng)新為支撐。我國養(yǎng)老服務業(yè)跟發(fā)達國家相比科技含量非常低，基本上都是一些傳統(tǒng)的技術(shù)或方法，除了北京、上海、廣州幾個大城市，大多數(shù)地區(qū)的養(yǎng)老機構(gòu)有科技含量設備的很少見。由于科技水平比較低，導致養(yǎng)老服務業(yè)專業(yè)化程度不高，專業(yè)化程度低就留不住專業(yè)人才?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，人才是第一資源，對養(yǎng)老服務業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)來說也是一樣。

　　國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛認為，養(yǎng)老服 務業(yè)是增長潛力巨大的產(chǎn)業(yè)，主要體現(xiàn)在當前供給已經(jīng)無法滿足需求壓力。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)最重要的一個特征是制造業(yè)的產(chǎn)品和養(yǎng)老服務業(yè)兩者的聯(lián)系非常緊密。制造業(yè)的一些產(chǎn)品通過養(yǎng)老服務業(yè)來提供，更體現(xiàn)它的價值。養(yǎng)老服務業(yè)增長潛力可能比針對老年人的制造業(yè)市場規(guī)模更大。關(guān)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新問題，馮飛認為商業(yè)模式創(chuàng)新非常重要，另外就是技術(shù)創(chuàng)新，信息技術(shù)的應用可以給養(yǎng)老服務業(yè)插上翅膀。 光大銀行董事、原中國人民再保險(集團)公司總裁吳高連則從未來商業(yè)保險助推中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度提出，商業(yè)保險公司應承擔起養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈整合者的角色。養(yǎng)老、醫(yī)療、意外和死亡與理財，應該說構(gòu)成了壽險業(yè)的4大功能板塊，前3個板塊都可以服務于健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，保險公司可以提供醫(yī)療保險、護理保險、養(yǎng)老保險等產(chǎn)品。在做好養(yǎng)老服務的同時，可以帶動下游的老年醫(yī)學護理服務，以及老年科技的一些產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。商業(yè)保險可以作為市場的積極參與者，在有效打通養(yǎng)老保證管理產(chǎn)品與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈條的同時，極大延伸和擴展養(yǎng)老和保險兩個產(chǎn)業(yè)鏈，同時還可以有效整合其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

http://finance.china.com.cn/roll/20131108/1954508.shtml