“深圳將爭(zhēng)取‘以房養(yǎng)老’保險(xiǎn)產(chǎn)品在深圳試點(diǎn)，目前前期準(zhǔn)備和相關(guān)配套已經(jīng)完成，并初步獲得政策支持?！鄙钲趯⒂?020年進(jìn)入老齡化社會(huì)，今年深圳兩會(huì)期間，數(shù)十名市人大代表提交了多份呼吁“推進(jìn)社區(qū)共享養(yǎng)老體系”“出臺(tái)深圳養(yǎng)老條例”的建議。9月7日，深圳市民政局在回復(fù)代表建議時(shí)透露了這一消息。

市人大代表王希耘說(shuō)，截至2016年底，深圳60歲以上戶籍人口達(dá)到23萬(wàn)，占戶籍人口6.9%。60歲以上非戶籍常住人口95萬(wàn)，與戶籍老人相加接近120萬(wàn)，占總?cè)丝?.6%。而這一占比數(shù)字，北京2014年已達(dá)到22%，上海超過(guò)28%，廣州超過(guò)了16%。

王希耘說(shuō)，“盡管與北上廣相比，目前深圳的養(yǎng)老壓力還不是很大，深圳的老年化程度還不是很高。但是深圳的老齡化有一些顯著特點(diǎn)：

特點(diǎn)一：
人口結(jié)構(gòu)老化速度快，從成年型社會(huì)到老年型社會(huì)，全國(guó)平均時(shí)間是18年，而深圳只需要10年左右，深圳將在2020年進(jìn)入老齡化社會(huì)；

特點(diǎn)二：
老年人數(shù)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，因?yàn)閿?shù)以百萬(wàn)計(jì)的深圳‘拓荒?！w進(jìn)入退休階段；

特點(diǎn)三：
戶籍老人和非戶籍老人人口嚴(yán)重倒掛；

特點(diǎn)四：
空巢老人多；

特點(diǎn)五：
獨(dú)生子女的父母老人多；

特點(diǎn)六：
高齡化趨勢(shì)突出，2015年深圳人平均壽命為80歲，高于國(guó)家平均壽命。

銀發(fā)浪潮

深圳市民政局表示，為應(yīng)對(duì)可能加快到來(lái)的“銀發(fā)浪潮”，市委市政府已把建立養(yǎng)老服務(wù)體系作為“十三五”期間的重點(diǎn)，并確立“全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合照護(hù)服務(wù)體系”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展目標(biāo)，包括建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合保障制度。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件的，可納入定點(diǎn)協(xié)議管理范圍。參加深圳醫(yī)療保險(xiǎn)的老年人在已納入定點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)，符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用可納入醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍。

而為適應(yīng)人口老齡化、家庭結(jié)構(gòu)變化、慢性病治療等需求，深圳在實(shí)施老年人意外傷害和意外醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，還將探索長(zhǎng)期護(hù)理社會(huì)保險(xiǎn)，推動(dòng)建立與醫(yī)療保險(xiǎn)緊密結(jié)合的老年人長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。“我們鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的長(zhǎng)期商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn)，探索社保參保人使用個(gè)人賬戶結(jié)余資金，為其本人及親屬購(gòu)買長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)在內(nèi)的各類商業(yè)健康險(xiǎn)，增強(qiáng)老年人護(hù)理照料支付能力。同時(shí)，根據(jù)失能、半失能、經(jīng)濟(jì)困難的老年人的實(shí)際狀況，深圳探索建立基本生活照料和常用臨床護(hù)理補(bǔ)貼制度。”

特別值得一提的是，該局相關(guān)負(fù)責(zé)人還透露，深圳探索“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)產(chǎn)品的準(zhǔn)備和相關(guān)配套工作已經(jīng)完成，并初步獲得政策支持，下一步將積極爭(zhēng)取以房養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品在深圳試點(diǎn)。