大連市委黨校教授張德民根據(jù)對大連市的調查得出的結論是，“兒女贍養(yǎng)為主線、鄉(xiāng)鄰互助為常態(tài)、社會保障為依托”，是目前居家養(yǎng)老的普遍狀態(tài)，也是自然形成的合情合理的養(yǎng)老形式。

　　兒女贍養(yǎng)為主線。在我國一個相當長的時間內(nèi)，依靠兒女贍養(yǎng)老人，仍將是農(nóng)民養(yǎng)老的主要方式之一。應建立監(jiān)督和評估機制，通過政府指導、輿論引導、典型帶動和計生組織保證等，使贍養(yǎng)協(xié)議真正發(fā)揮作用。

　　鄉(xiāng)鄰互助為常態(tài)。從老人的角度考慮，由這種有血緣關系的人代替子女照顧自己，在感情上也易于接受的。同時還可借助緊密的鄰居關系，實現(xiàn)互助。社會風氣比較好的村屯，鄰里相助也呈現(xiàn)常態(tài)化。構建農(nóng)民居家養(yǎng)老新模式，就要將這種社會力量充分挖掘出來，形成網(wǎng)絡化、制度化。

　　社會保障為依托。把農(nóng)民養(yǎng)老轉變成社會化養(yǎng)老，政府在這一過程中勢必要承擔主導責任，這些責任包括資金支持、制度保障、對農(nóng)村提供居家養(yǎng)老服務行為的扶持等。

　　完善醫(yī)療保險制度。據(jù)大連市調查，87.9%的農(nóng)村老人參加了合作醫(yī)療，可見參合的比例是比較高的。在強調加強和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度建設中，要充分考慮農(nóng)民居家養(yǎng)老因素，逐步建立與居家養(yǎng)老方式相適應的專業(yè)保健護理服務隊伍與機構，讓農(nóng)村老年人在家里就可以得到專業(yè)護理，以便減少他們外出看病的負擔。

　　逐步推進農(nóng)村社區(qū)建設。大連市的農(nóng)村社區(qū)化建設開始于2008年，下轄的瓦房店市經(jīng)過三年建設，已在全市247個村建成132個社區(qū)服務中心。這些社區(qū)服務中心，每處占地500平方米左右，基本框架為“一場九室二市”，既有室外活動廣場，也有健身室、圖書室、醫(yī)療室等，還有百貨超市和農(nóng)資超市，這就為農(nóng)村老人的就近就醫(yī)及開展各種文化體育活動提供了完善的場所，讓居家養(yǎng)老的農(nóng)村老人既有了基本的生活服務保障，又有了精神文化交流與活動的平臺。

來源：東北新聞網(wǎng)

http://news.xinmin.cn/domestic/2013/09/11/21871469.html