民政部 財政部關(guān)于開展2016年居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

改革試點申報工作的通知

民函〔2016〕201號

各省、自治區(qū)、直轄市、民政廳（局）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、財務(wù)局：

為全面貫徹黨的十八屆五中全會決定提出的“建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系”的精神，落實2016年政府工作報告中提出的“開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點”的要求，中央財政決定選擇一批地區(qū)進(jìn)行居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點。根據(jù)《民政部 財政部關(guān)于中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作的通知》（民函〔2016〕200號）精神，現(xiàn)就2016年有關(guān)申報事項通知如下：

一、申報條件

（一）試點地區(qū)及所在?。▍^(qū)、市）黨委、政府高度重視發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，具有良好的工作基礎(chǔ)，并具備組織開展試點的強(qiáng)烈意愿和相應(yīng)能力。

（二）試點地區(qū)人口規(guī)模、老齡化程度、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、地方財力等方面具有良好的代表性。

（三）地級行政區(qū)域（含直轄市的區(qū)）均可申報。

二、申報主體

申報地區(qū)民政、財政部門向所在?。▍^(qū)、市）省級民政、財政部門提出試點申請并按要求提交有關(guān)申報材料（7月  31日前）。

三、申報材料

申報材料主要包括：

（一）本地區(qū)人口規(guī)模、老年人口規(guī)模、老齡化程度、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、地方財力情況；

（二）本地區(qū)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展相應(yīng)設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制情況；

（三）本地區(qū)支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策出臺情況；

（四）本地區(qū)及所在?。▍^(qū)、市）省級政府安排的支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金以及社會力量投入的資金情況；

（五）本地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，以及地方政府在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面（主要是《關(guān)于中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作通知》提到的7個重點領(lǐng)域）已經(jīng)取得的突出進(jìn)展成效；

（六）本地區(qū)開展試點所要達(dá)到的績效目標(biāo)、試點的有利條件和保障措施等內(nèi)容。

申報地區(qū)民政、財政部門還應(yīng)同時填報《______市（州、區(qū)）2016年居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點申報表》（見附件1）。

四、審核確定

（一）省級推薦。省級民政、財政部門收到申報地區(qū)試點申請后，對申報材料進(jìn)行認(rèn)真審核，擇優(yōu)選擇1-2個城市，

8月15日前以書面報告形式將審核意見及申報材料分別報送民政部、財政部。書面報告還應(yīng)包括本?。▍^(qū)、市）人口規(guī)模、老年人口規(guī)模、老齡化程度、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、地方財力情況，以及本?。▍^(qū)、市）在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面取得的成績等情況，并同時填報《______?。▍^(qū)、市）2016年居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點申報表》（見附件2）。

（二）專家評審。民政部、財政部組織專家，依據(jù)試點條件對申報城市進(jìn)行打分和排序，按照突出典型引路，東、中、西部統(tǒng)籌安排的原則，確定試點城市名單，并于9月15日前向社會公開。

五、其他事項

最終確定的試點地區(qū)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際，制定居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點實施方案，于10月15日前，由省級民政、財政部門聯(lián)合上報民政部、財政部備案。

民政部  財政部

　　2016年7月13日

來源：民政部官網(wǎng)