民政部より、將來の老人介護(hù)は、主に家庭とコミュニティ養(yǎng)老を?qū)g施し、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老施設(shè)では、要介護(hù)老人?知的障害老人をメインに介護(hù)すると説明しました。7月6日、民政部は自部門と國家発展改革委員會が発行した『民政事業(yè)発展の第１３個５カ年計(jì)畫』（以下『計(jì)畫』と略稱）を公表しました。その中に、2020年まで、高齢者1000人毎の介護(hù)ベッド數(shù)は35-40床までに達(dá)すと記載されていました。

2015年に民政部が公表した全國社會サービス発展統(tǒng)計(jì)広報より、2014年まで、我が國各種養(yǎng)老サービス機(jī)構(gòu)と施設(shè)は合計(jì)94110箇所、ベッド數(shù)577.8萬床、高齢者1000人毎の介護(hù)ベッド數(shù)は27.2床となっていました。ベッド數(shù)のデータは、前年比11.5%増となりました。

家庭とコミュニティ養(yǎng)老をメインに

高齢者1000人毎の介護(hù)ベッド數(shù)は35-40床とは、足りますか？民政部より、將來の養(yǎng)老サービス業(yè)は、在宅を基本とし、コミュニティを拠點(diǎn)とし、機(jī)構(gòu)は補(bǔ)佐とします。つまり、高齢者は主に家とコミュニティで養(yǎng)老することになります。

將來、我が國の在宅養(yǎng)老はどんなサービスを提供できますか？『計(jì)畫』は下記のように示しました。將來、我が國は在宅養(yǎng)老サービスネットワークプラットフォームを普及します。このプラットフォームでは、緊急呼び出し、家事代行予約、健康管理、買い物代行、食事配達(dá)、料金納付代行、リハビリケア補(bǔ)助器具など高齢者向けのサービスを提供できます。

一方、コミュニティ養(yǎng)老施設(shè)について、『計(jì)畫』は、高齢者晝間介護(hù)センター、託老所、高齢者活動センター、相互援助介護(hù)サービスセンターなどコミュニティ養(yǎng)老サービス施設(shè)に醫(yī)療介護(hù)、リハビリ補(bǔ)助、レクリエーション活動などを配置すると要求しています。新たに建設(shè)された市街地と住居地には、要求事項(xiàng)に基づき、コミュニティ晝間介護(hù)機(jī)構(gòu)を付帯設(shè)置し、且つ住宅と並行して企畫、建設(shè)、検収、交付使用をします。

特別困窮高齢者などを重點(diǎn)的に保障

老人ホームのワンベッド手に入らない難題は將來解決できますか？今回の『計(jì)畫』では、公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)の設(shè)立は評価制度に入り、特別困窮人員の中の高齢者、家計(jì)が苦しい高齢者、失獨(dú)家庭の高齢者と殊勲をたてた高齢者などの養(yǎng)老需要を重點(diǎn)的に保障すると明確に規(guī)定されました。これは、どんな高齢者でも老人ホームに入居できることを意味します。

聞くところによると、北京市では、公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)に入居の許可制度を?qū)g施しました。市民生局副局長李紅兵さんが、北京市の養(yǎng)老機(jī)構(gòu)は70%のベッドが介護(hù)型だ。養(yǎng)老福祉機(jī)構(gòu)は不自立の高齢者をメインにサービス対象とし、専門的且つ長期的な介護(hù)サービスを提供していると紹介しました。

李紅兵さんは、『北京市公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入居評価管理方法』規(guī)定より、公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)に入居を申し込む人は「政府扶養(yǎng)保障対象、苦境家庭保証対象と優(yōu)遇サービス保証対象」でなければなりません。同時に「一人子政策で特殊困難家庭になった不自立または70歳以上の高齢者は、苦境家庭保証対象又は優(yōu)遇サービス保証対象を參考に申し込むことができる」と紹介しました。